您當前所在位置:首頁 >> 專題專欄 >> 中央環境保護督察“回頭看”

中央環境保護督察組“回頭看” 交辦案件辦理結果公示 第三十四批

發布日期:2018-07-10 瀏覽次數: 信息來源:

中央環境保護督察組“回頭看”

交辦案件辦理結果公示

第三十四批

2018年7月10日

一、平頂山市舞鋼市    受理編號:D410000201806280066

反映情況:平頂山市舞鋼市棗林鎮灣趙村東南邊,有個無名門窗廠,關住門生產,每天夜間凌晨2點到早上5點生產,噴漆氣味難聞,該廠有鄉鎮政府的保護。

調查核實情況:

經舞鋼市政府調查核實,反映的問題部分屬實。

(一)反映的“平頂山市舞鋼市棗林鎮灣趙村東南邊,有個無名門窗廠,關住門生產,每天夜間凌晨2點到早上5點生產,噴漆氣味難聞。”問題,屬實。

2018年6月30日,工作專班現場調查發現,原木坊未配套建設木材加工粉塵、漆霧收集處理及固廢暫存間等環境污染防治設施,建設項目已投入生產。

(二)關于“該廠有鄉鎮政府的保護”問題,不屬實。

棗林鎮紀委對棗林鎮企業辦、安全辦、電管所、環保所等職能部門相關人員進行了調查詢問,未發現有違規保護企業的線索。

處理及整改情況:

針對原木坊未執行“三同時”管理制度,6月30日,舞鋼市環保執法人員現場要求原木坊立即停產,舞鋼市環保局立案調查,并于2018年7月2日下達了《責令改正環境違法行為決定書》(舞環罰責改[2018]第21號),要求:1、立即停止生產行為。2、按照環評要求配套建設相應的環境污染防治設施,環境保護設施未建成、未經驗收或者驗收不合格,不得投入生產。

問責情況:

(一)因履職不到位,監管不力,致使轄區內企業發生違法行為,舞鋼市環保局對負有直接責任的舞鋼市環境監察大隊二中隊隊長王旭給予警告處分。

(二)因巡查不到位,未及時上報轄區內存在的環境違法問題,舞鋼市棗林鎮黨委對網格長、邵莊村村支部書記趙尊良、網格員李保平給予黨內警告處分;對棗林鎮環保所所長劉春元在全鎮范圍內通報批評。

二、平頂山市新華區    受理編號:D410000201806300046

反映情況:1、平頂山市新華區建設路與凌云路交叉口西北角天湖苑小區的污水管道沒有與市政污水管道相連,小區內污水橫流。2、樓下多家飯店以及賣水泥的商鋪垃圾亂堆,衛生臟亂差,向街道辦事處反映多次無人管理。3、小區內有個拆一半的違章建筑現在變成了污水坑,無人管理。

調查核實情況:

經新華區政府調查核實,反映的問題部分屬實。

(一)反映的“天湖苑小區的污水管道沒有與市政污水管道相連,小區內污水橫流”和“小區內有個拆一半的違章建筑現在變成了污水坑,無人管理”問題,屬實。

該兩個問題與中央第一環境保護督察組信訪舉報件第28批D410000201806250053號問題重復。辦理情況:至6月29日,該小區污水管道已與市政管網聯通;小區內污水清理后,填平了污水坑,“污水橫流”問題解決到位;按照時限要求,“違章建筑”已于7月3日拆除到位。

(二)反映的“樓下多家飯店以及賣水泥的商鋪垃圾亂堆,衛生臟亂差,向街道辦事處反映多次無人管理”,部分屬實。

天湖苑小區東區西門南、北兩側各有一家飯店,名稱分別為安廚子(飯店)和橘子洲頭(飯店)。檢查看到,這里地面清掃保潔到位,垃圾入箱,沒有發現“垃圾亂堆、衛生臟亂差”現象。西門北側約50米處有一家名為“納綠裝飾材料商店”的門店,門口有兩袋已經板結的水泥及少量裝飾材料垃圾;沒有發現賣水泥的經營商鋪。

(三)擴大范圍調查發現,納綠裝飾材料商店東20米處一個污水窨井蓋破損,井內有少量垃圾。

處理及整改情況:

新華區政府工作專班于7月2日現場調查后提出以下治理和管理措施:

(一)由西高皇辦事處負責,立即清理納綠裝飾材料商店門前板結水泥及裝飾材料垃圾。7月2日提出整改要求后,已于當天清除到位。

(二)由西高皇辦事處負責,督促天湖苑小區物業和沿街商戶:按照“門前三包”要求和“一日兩清掃、全天保潔”制度長期堅持做好衛生保潔工作。

按照工作專班要求,天湖苑小區物業、沿街商戶嚴格落實“門前三包”要求和“一日兩清掃、全天保潔”制度,持續開展日常清掃保潔。

更換破損的窨井蓋,清理井內垃圾,7月5日前完成。按照要求,天湖苑小區物業已于7月5日更換了破損的窨井蓋,并清理了井內垃圾。

問責情況:

6月28日,我區在第28批D410000201806250053號信訪舉報件處理情況報告中,已將追責情況一并報告:對負有屬地管理責任的西高皇街道、對違章建筑負有監管責任的區執法局和對黑臭水體負有監管責任的區住建局全區通報批評(此次信訪舉報件重復,故不再對相關責任人責任追究)。

三、平頂山市湛河區    受理編號:D410000201806300014

反映情況:平頂山市湛河區黃河路與健康路西北角有一家印刷廠,生產過程中,廢水直排,噪聲擾民。

調查核實情況:

經湛河區輕工路街道辦事處7月2日調查核實,反映的“印刷廠”即平頂山市湛河區南環路騰飛印刷廠,位于平頂山市湛河區輕工路街道辦事處高樓村,主要從事原料紙張的裁切、銷售及作業本、稿紙印刷,主要原輔材料為原料紙。年加工量約1000令/年,主要生產設備為對開單色單張印刷機1臺、四開單色單張印刷機2臺、切紙機2臺。

反映的“生產過程中,廢水直排,噪聲擾民”問題,部分屬實。

騰飛印刷廠辦理有工商營業執照及印刷經營許可證,但未辦理土地、環保等相關審批手續,在生產過程中有噪聲和氣味產生,對周邊居民生活存在影響,被認定為“散亂污”企業。現場調查時未見廢水直排現象。

處理及整改情況:

7月2日,輕工路街道辦事處對騰飛印刷廠下達取締通知,要求其立即停止生產經營活動,按照“兩斷三清”標準,限7日內拆除印刷設備、清除原料。7月3日,該印刷廠所有加工設備已拆除完畢,電路已切斷。原料紙張已于7月10日搬遷處置完畢。

問責情況:

因對轄區內散亂污企業排查不細、監管不到位,經輕工路街道黨工委研究,決定給予環境保護網格長高樓村黨支部書記周乾志黨內警告處分,對網格員高樓村委會主任高運通報批評。  

   我們將舉一反三,要求各街道辦事處切實發揮基層網格監督管理作用,對轄區內“散亂污”企業進行認真排查,發現一家整治、取締一家,防止“散亂污”企業反彈。

四、平頂山市魯山縣    受理編號:X410000201806280012

反映情況:平頂山魯山縣庫區鄉照平湖淹沒區權村,村后的一個山頭上面的30多畝耕地和樹林被挖掘機鏟平,不知道要建什么工程,沒有任何通知,村民也不知情,嚴重破壞了生態環境,造成水土流失,權村下面就是昭平臺水庫。這樣大范圍的破壞耕地和樹木,不僅破壞了生態平衡還有可能造成泥土流失和山體滑坡,在推平的耕地下面還有民房。

調查核實情況:

經魯山縣政府調查核實,反映的問題部分屬實。

(一)反映的“平頂山魯山縣庫區鄉照平湖淹沒區權村,村后的一個山頭上面的30多畝耕地和樹林被挖掘機鏟平”問題,屬實。

反映的位置位于魯山縣庫區鄉權村后洼組北坡,系河南省吉爾木食品有限公司黑木耳一體化種植扶貧項目所在地從事蔬菜制品、食用菌制品加工和食用菌種植等, 計劃占用土地26.592畝,土地類別林地。該項目于2017年10月26日通過魯山縣發改委備案(備案編號:2017-410423-01-03-

027729)。2018年5月30日,魯山縣國土局致函魯山縣庫區鄉政府準予設施農用地備案。現場檢查時,該宗土地已進行場地平整,但項目處于停工狀態,平整面積20.75畝,雖為林地,但未發現樹林被掘跡象。

(二)反映的“不知道要建什么工程,沒有任何通知,村民也不知情知”問題,不屬實。

該項目共占用36戶村民土地,并分別與涉地群眾簽訂了土地流轉合同,2018年3月20日項目占地情況在庫區鄉權村村委會公示,公示期10天,公示期內未收到不同意見。

(三)反映的“嚴重破壞了生態環境,造成水土流失,破壞耕地和樹木”問題,不屬實。

該宗地位于魯山縣庫區鄉權村后洼組北坡,地勢較為平坦,目前,僅進行了簡單的土地平整工作尚未開工建設,不存在泥土流失和山體滑坡隱患。經走訪群眾了解到,該宗地原有零星樹木,流轉前種植有花生和芝麻等經濟作物。

(四)反映“在推平的耕地下面還有民房”問題,屬實。

經實地踏勘,僅在該宗土地東南方約20米處發現有2戶民居,分別是權村村民魯清海、魯清山自建住宅,2013年因吃水及進出道路問題已搬遷至權村環湖路,只是房屋沒有拆除。

處理及整改情況:

庫區鄉人民政府對河南省吉爾木食品有限公司黑木耳一體化種植扶貧項目建設做好監管和服務工作,等待相關手續審批后方可實施建設。

問責情況:

五、平頂山市商務局    受理編號:X410000201807030005

反映情況:群眾來信反映:我現就汽車拆解和汽車維護行業存在危險廢物(廢礦物油、廢電路板、廢舊蓄電池、安全氣囊、廢尾氣凈化催化器、使用油漆和有機溶劑產生的廢物等)隨意倒賣、非法傾倒及處置去向不明的事件進行舉報:鄭州中原商再生資源有限公司(河南省鄭州市新鄭市郭店鎮北街村委會,聯系人:馬國領)、平頂山市金利源報廢汽車回收拆解股份有限公司(河南平頂山市新華區東環街235號,聯系人:無洪娟)、洛陽市金收報廢汽車回收拆解有限公司(洛龍區牡丹宮路2號,聯系人:李清振)、鄭州三聯報廢汽車回收拆解有限公司鞏義市報廢汽車回收網點(鞏義市河洛路168號,聯系人:朱干軍)、洛陽市金收報廢汽車回收拆解有限公司地址(河南省洛陽市孟津縣城關鎮環城西路,聯系人:荊長定)、中國人民保險公司鄭州市分公司(鄭州市西太康路121號)、太平洋保險公司開封市中心支公司(開封市大梁路216號)、中國平安保險公司洛陽市中心支公司(洛陽市澗西區南昌路六合國際B座二樓204室)等汽車拆解廠和各地區大量的汽車維修廠和4S店,及各地涉及車輛保險公司索賠件,均存在嚴重危害環境、污染土壤、水質、空氣,請給予督察,督導屬地環保主管部門對此行業的危廢管理.引起重視,不要應付了事,加強規范危險廢物的管理。

調查核實情況:

經平頂山市商務局調查核實,反映的問題部分屬實。

(一)我市不存在名為“平頂山市金利源報廢汽車回收拆解股份有限公司”的報廢汽車回收拆解企業,平頂山也沒有“河南平頂山市新華區東環街235號”的地址,聯系人“無洪娟”應為虛構人物,無法聯系。

(二)目前,我市有一家名為“平頂山市金利源報廢汽車回收拆解有限公司”的報廢汽車回收拆解企業,該企業成立于2010年12月,地址為平頂山湛河區平寶路二號院,2012年3月5日取得河南省報廢汽車回收拆解公司企業備案證書,并正式開始經營報廢汽車回收拆解業務。2016年由于中建二局對該宗土地另有他用,與該企業終止了租賃合同,企業被迫搬遷至衛東區北外環上徐村。2016年5月11日,我局對該企業下達了整改通知書,要求其根據《中華人民共和國報廢汽車回收管理辦法》中的有關規定對企業的新場地辦理有關環境保護審核手續,后因考慮我市推進“藍天工程”、“綠色出行”、更新老舊公交車以及“黃標車”綜合治理工作的實際,以平商函〔2016〕24號,同意該企業邊環評邊回收。要求其只能對回收的報廢汽車外殼進行簡單切割,不得進行進一步拆解。2018年,由于我市北環路外擴,該公司的外墻被拆,企業場地已經無法滿足開展相關業務的要求,我局又于2月28日專門向其下發了停業整改通知書,要求其暫停報廢汽車回收拆解工作。期間我局相關科室對該企業多次進行抽查、暗訪,未發現企業存在擅自開展業務情況。

(三)在接到交辦案件后,市商務局流通業發展科及商務稽查支隊立即共同約談了平頂山市金利源報廢汽車回收拆解有限公司負責人,就任務交辦單中反映的問題進行了問詢,并趕赴公司原經營場地及目前位于葉縣任店雙河營村的經營場地(該場地已通過中環國評(北京)科技有限公司的環境評估,并獲得《平頂山市環境保護局關于〈平頂山市金利源報廢汽車回收拆解有限公司年拆解3000輛報廢汽車建設項目環境影響報告書〉的批復意見》,詳見所附材料)進行了實地查看,對企業有關拆解物品的處置資料進行查閱,并對有關物品的存放也進行了拍照取證。

(四)我們發現該企業在接到我局下發的整改通知書后,能夠按照有關要求及時暫停相關業務的開展,并積極聯系租賃新場地并開展環保評審工作,但在之前的業務開展過程中企業確實存在未按照國家環境保護總局發布的報廢機動車拆解環境保護技術規范進行操作的問題,如未將報廢機動車拆解作業過程拆除的各種危險廢物移交具備《危險廢物經營許可證》并可以處置該類廢物的單位進行處理處置,未嚴格執行危險廢物轉移聯單制度,有關危險廢物在廠區內的貯存時間超過1年等問題。

處理及整改情況:

目前平頂山市商務局已就有關問題向企業出具了書面通知,責成他們立即聯系具備《危險廢物經營許可證》并可以處置該類廢物的單位對本單位超期存放的危險廢物進行處理處置,同時責令他們嚴格按照我局2018年2月下發的整改通知書的要求,在新場地通過環境評估并驗收合格之前不得開展相關業務。此外,我局將以此事為契機,切實組織在全市報廢汽車回收拆解及汽車4S店企業開展專項整治工作,確保不再發生類似事件。

問責情況:

六、平頂山市商務局    受理編號:X410000201807030005

反映情況:群眾來信反映:我現就汽車拆解和汽車維護行業存在危險廢物(廢礦物油、廢電路板、廢舊蓄電池、安全氣囊、廢尾氣凈化催化器、使用油漆和有機溶劑產生的廢物等)隨意倒賣、非法傾倒及處置去向不明的事件進行舉報:鄭州中原商再生資源有限公司(河南省鄭州市新鄭市郭店鎮北街村委會,聯系人:馬國領)、平頂山市金利源報廢汽車回收拆解股份有限公司(河南平頂山市新華區東環街235號,聯系人:無洪娟)、洛陽市金收報廢汽車回收拆解有限公司(洛龍區牡丹宮路2號,聯系人:李清振)、鄭州三聯報廢汽車回收拆解有限公司鞏義市報廢汽車回收網點(鞏義市河洛路168號,聯系人:朱干軍)、洛陽市金收報廢汽車回收拆解有限公司地址(河南省洛陽市孟津縣城關鎮環城西路,聯系人:荊長定)、中國人民保險公司鄭州市分公司(鄭州市西太康路121號)、太平洋保險公司開封市中心支公司(開封市大梁路216號)、中國平安保險公司洛陽市中心支公司(洛陽市澗西區南昌路六合國際B座二樓204室)等汽車拆解廠和各地區大量的汽車維修廠和4S店,及各地涉及車輛保險公司索賠件,均存在嚴重危害環境、污染土壤、水質、空氣,請給予督察,督導屬地環保主管部門對此行業的危廢管理.引起重視,不要應付了事,加強規范危險廢物的管理。

調查核實情況:

經平頂山市商務局調查核實,反映的問題部分屬實。

(一)我市不存在名為“平頂山市金利源報廢汽車回收拆解股份有限公司”的報廢汽車回收拆解企業,平頂山也沒有“河南平頂山市新華區東環街235號”的地址,聯系人“無洪娟”應為虛構人物,無法聯系。

(二)目前,我市有一家名為“平頂山市金利源報廢汽車回收拆解有限公司”的報廢汽車回收拆解企業,該企業成立于2010年12月,地址為平頂山湛河區平寶路二號院,2012年3月5日取得河南省報廢汽車回收拆解公司企業備案證書,并正式開始經營報廢汽車回收拆解業務。2016年由于中建二局對該宗土地另有他用,與該企業終止了租賃合同,企業被迫搬遷至衛東區北外環上徐村。2016年5月11日,我局對該企業下達了整改通知書,要求其根據《中華人民共和國報廢汽車回收管理辦法》中的有關規定對企業的新場地辦理有關環境保護審核手續,后因考慮我市推進“藍天工程”、“綠色出行”、更新老舊公交車以及“黃標車”綜合治理工作的實際,以平商函〔2016〕24號,同意該企業邊環評邊回收。要求其只能對回收的報廢汽車外殼進行簡單切割,不得進行進一步拆解。2018年,由于我市北環路外擴,該公司的外墻被拆,企業場地已經無法滿足開展相關業務的要求,我局又于2月28日專門向其下發了停業整改通知書,要求其暫停報廢汽車回收拆解工作。期間我局相關科室對該企業多次進行抽查、暗訪,未發現企業存在擅自開展業務情況。

(三)在接到交辦案件后,市商務局流通業發展科及商務稽查支隊立即共同約談了平頂山市金利源報廢汽車回收拆解有限公司負責人,就任務交辦單中反映的問題進行了問詢,并趕赴公司原經營場地及目前位于葉縣任店雙河營村的經營場地(該場地已通過中環國評(北京)科技有限公司的環境評估,并獲得《平頂山市環境保護局關于〈平頂山市金利源報廢汽車回收拆解有限公司年拆解3000輛報廢汽車建設項目環境影響報告書〉的批復意見》,詳見所附材料)進行了實地查看,對企業有關拆解物品的處置資料進行查閱,并對有關物品的存放也進行了拍照取證。

(四)我們發現該企業在接到我局下發的整改通知書后,能夠按照有關要求及時暫停相關業務的開展,并積極聯系租賃新場地并開展環保評審工作,但在之前的業務開展過程中企業確實存在未按照國家環境保護總局發布的報廢機動車拆解環境保護技術規范進行操作的問題,如未將報廢機動車拆解作業過程拆除的各種危險廢物移交具備《危險廢物經營許可證》并可以處置該類廢物的單位進行處理處置,未嚴格執行危險廢物轉移聯單制度,有關危險廢物在廠區內的貯存時間超過1年等問題。

處理及整改情況:

目前平頂山市商務局已就有關問題向企業出具了書面通知,責成他們立即聯系具備《危險廢物經營許可證》并可以處置該類廢物的單位對本單位超期存放的危險廢物進行處理處置,同時責令他們嚴格按照我局2018年2月下發的整改通知書的要求,在新場地通過環境評估并驗收合格之前不得開展相關業務。此外,我局將以此事為契機,切實組織在全市報廢汽車回收拆解及汽車4S店企業開展專項整治工作,確保不再發生類似事件。

問責情況:

七、平頂山市湛河區    受理編號:X410000201806280086

反映情況:群眾來信反映:平頂山市三和熱電有限責任公司(屬于小火電落后產能),曾被要求關停,但未徹底落實相關部門要求的關停淘汰政策。

調查核實情況:

經湛河區政府調查核實:

反映的“平頂山市三和熱電有限責任公司(屬于小火電落后產能),曾被要求關停,但未徹底落實相關部門要求的關停淘汰政策”問題,屬實。

經核實,原平頂山市三和熱電公司,現已更名為平頂山市東南熱能有限責任公司,原“平頂山市三和熱電有限責任公司”名稱已注銷。該公司為原河南省計劃委員會批復的省重點綜合利用熱電聯產建設項目(豫計能源〔1996〕577號文),1999年5月投資興建,建設規模為2×25MW,2003年底通過了河南省發改委的竣工驗收。2007年,平頂山市為爭取通過審批魯陽電廠項目,將三和熱電廠作為“上大壓小”替代容量列入關停小火電之列,只保留供熱生產。2007年12月底,按照市政府要求停止了電力生產。

2009年7月,按照市發改委《關于中平能化集團三和熱電廠開展背壓機組改造前期工作的函》(平發改能源〔2009〕7號)文件要求和“改背壓視同關停”政策精神,2011年底,三和熱電廠拆除了#1機組凝汽器,完成了背壓改造。改造后,供熱能力為每小時160噸,而當時的熱負荷實際需求只有40噸左右,三和熱電公司考慮到一臺機組就能滿足供熱需求,因此,沒有對#2機組進行背壓改造,且#2機組一直閑置至今。  

根據《平頂山市城市熱電聯產規劃(2012-2020)》,三和熱電公司規劃為我市的三個熱源點之一,為氯堿發展、神馬博列麥氣囊絲公司、賽爾項目和中峰紙業、四鈴啤酒廠等企業提供熱源,是平頂山市高新技術產業聚集區的供熱中心。作為平頂山市煤鹽化工產業鏈條上游企業,直接影響著平煤神馬集團煤鹽化工產業鏈條及氣囊絲等企業每年30億元以上的銷售收入和1億元以上的經濟效益。2016年7月,市政府辦公室下發《平頂山市人民政府辦公室關于印發平頂山市大氣污染防治攻堅戰7個實施方案的通知》(平政辦〔2016〕58號),將該公司列為超低排放治理單位之一。根據市政府要求,該公司先后投資3000多萬元,對除塵、脫硫、脫硝等環保設備進行超低排放升級改造,超低排放在線監控于2017年通過環保部門聯網運行驗收。目前,該公司環保設備污染物排放濃度及總量均遠低于國家標準。

處理及整改情況:

由于三和熱電廠#2機組沒有按照市政府要求于2011年底完成背改壓機組改造,雖然一直閑置至今,但具備生產能力,為防止其私自進行再生產,湛河區政府按照有關政策要求對#2機組進行了查封

問責情況:

八、平頂山市葉縣    受理編號:X410000201806300116

反映情況:群眾來信反映:我們是葉縣汝墳村村民曾去信反映的村南面,311國道路西側,葉縣北超限站向北400路西,葉縣凌通電機大修廠隔壁幾百萬電石渣堆積如山的事實,并未得到平頂山市和葉縣的高度重視和處理,針對我們村的污染事實受理編號為:D410000201806120049其中處理中大量問題和事實被篡改,對待問題避重就輕:1、我們沒有反映高新區的電石渣堆積問題,我們反映的是葉縣汝墳店的問題,4年至今未解決,地方官員偷梁換柱欺瞞巡視領導。2、我們沒有反映過運輸車輛的貨物拋灑問題,地方官員以這些問題來填充問題數量。3、對我們反映的事實僅僅葉縣兩字概括,沒有具體的地點和渣堆的堆積情況的介紹,后續處理也是幾個字概括,原文葉縣剩余一處沒有處理。葉縣我們老百姓知道的就有2處,除了我們村里的,葉縣鄧李鄉大魏王村的村牌向南300米一個村里40多畝的灌溉水塘里全部都是電石渣,上面蓋滿了黃土。

調查核實情況:

經葉縣政府調查核實:

經認真核對,在中央環保督察“回頭看”期間,我縣從未受理過編號為D410000201806120049的交辦件。經與上級單位溝通發現,我市曾在辦理第十二批轉辦案件時收到D410000201806120049號,反映“平頂山市高新區高陽路中段偏東有一家氯堿廠,運輸電石灰過程中沿路拋灑揚塵污染嚴重,生產廢渣隨意傾倒,污染環境”問題,由高新區管委會進行調查處理并于6月17日調查處理完畢并上報,處理結果如下:

(一)調查核實情況

反映的“氯堿廠運輸電石灰過程中沿路拋灑揚塵污染嚴重,生產廢渣隨意傾倒,污染環境”問題,部分屬實。

2017年10月份以前,氯堿廠在電石灰運輸過程中沿路拋灑、隨意傾倒現象確實存在。造成沿途拋灑的主要原因為:出場口沒有安裝車輛沖洗設施,運輸車輛只是在水池中過一下,沖洗不徹底;另外的原因是超載運輸和密閉不到位。造成隨意傾倒、堆放的主要原因是電石灰滯銷,導致在高新轄區和葉縣境內傾倒、堆放的電石灰有11處之多。發現問題后,高新區住建環保局一是對氯堿廠違法堆放電石灰行為,在2016年和2017年兩次實施了行政處罰,責令立即整改、限期完成清理;同時責令和督促氯堿廠完善電石灰管理制度、建設防止電石沿途拋灑的環保設施。自2017年10月份以來已不存在電石灰沿途拋灑和隨意傾倒現象,貯存在已建成的全封閉大容積電石灰庫房中,過去堆放的電石灰逐步減少。

(二)問題解決情況

1.監督落實防止電石灰沿途拋灑措施。高新區環境監察大隊負責督促氯堿廠相關措施的具體落實:一是督促及時更換運輸車輛車輪沖洗水池用水,確保池水清潔;二是督促正常運行車輛自動沖洗設備,做到車輛沖洗不達標不得出廠;三是監督落實限載規定,超載車輛不得出廠;四是監督落實車輛密閉運輸規定,密閉不到位不得出廠。

2.責令清理過去堆放電石灰。氯堿廠過去堆放的11處電石灰目前還剩下兩處尚沒有完成清理:在龔店鎮汝墳店村堆放的電石灰還剩下約20萬噸,在鄧李鄉大魏莊村堆放的電石灰還剩下約6萬噸。清理剩下的電石灰,主要采取以下措施:

一是制定了清理工作方案。明確了電石灰清理的責任主體為氯堿廠;清理和運輸采取的防止二次污染措施;完成時限為:2018年12月31日前和2019年3月31日前分別完成葉縣鄧李鄉大魏莊村和龔店鎮汝粉店村電石灰的清理。

二是氯堿廠作出承諾。如逾期,承擔相應法律責任。

三是強化監督落實。高新區環境監察大隊負責監督落實,中隊長負直接責任,大隊長和分管局長負領導責任;同時加強與葉縣相關部門的配合。適時掌握清理工作進度,確保按照時間節點完成清理任務。

3.深度整改。督促氯堿廠加快電石灰深加工中心建設進度,確保今年12月31日前投入使用。目前已建成全密閉大容積倉儲庫房,密閉傳輸系統、烘干包裝車間正在建設。該中心全部建成后將實現電石灰清潔運輸和在滯銷季節環保貯存。

綜上,應是舉報人誤把高新區管委會對編號D410000201806120049交辦件的調查處理報告當做葉縣政府的回復。葉縣政府不存在篡改事實、避重就輕、欺瞞領導現象。

處理及整改情況:

由于三和熱電廠#2機組沒有按照市政府要求于2011年底完成背改壓機組改造,雖然一直閑置至今,但具備生產能力,為防止其私自進行再生產,湛河區政府按照有關政策要求對#2機組進行了查封

問責情況:

九、平頂山市葉縣    受理編號:X410000201806300119

反映情況:群眾來信反映:我們是葉縣鄧李鄉大魏莊村民,在我們村的可耕地當中有一個30多畝的水塘,后來許多輛拉滿貨物的大車向里面傾倒著一車車白色粉狀的東西,從此這是車水馬龍,每天都向水塘里傾倒白色物質,后來得知這是在高新區的河南神馬氯堿股份發展有限公司生產排出的有毒廢渣名字叫電石灰。沒過多久我們的池塘就完全被電石灰填平了,魚蝦死亡,在大風天白色的粉塵滿天飛揚,讓人窒息,失明,由于電石灰中含有多種有毒有害物質,不但讓我們得呼吸疾病,還對我們的莊稼在揚花期造成大量減產甚至絕收,后來我們向上級政府多次反應該情況,很長時間過去了,在政府相關部門的保護下,他們只是草草的在上面蓋上一層薄土應付了事,車輛也變成在沒人的時候偷偷傾倒。

調查核實情況:

經葉縣政府調查核實:

(一)反映的“葉縣鄧李鄉大魏莊村村南一個30多畝的水塘里全部是電石灰”問題,屬實。經查,鄧李鄉大魏莊村電石灰堆場,占地約18畝,現存量約6萬立方米。場地為該村集體林地和水塘(廢棄窯坑),電石灰一部分在窯坑下部,一部分高出地面約5米,上覆黃土。由葉縣龔店鎮汝墳店村村民張小斌于2014年初起運進堆放。電石灰來源于平頂山市高新區境內的河南神馬氯堿發展有限公司。

(二)反映的“在大風天白色的粉塵滿天飛揚,讓人窒息,失明”問題,部分屬實。經查,在原來電石灰運進時,由于覆蓋不及時、不到位,遇到大風天氣有揚塵現象。在2017年9月份,鄉政府組織在電石灰堆上覆蓋黃土,并播撒草籽。此后該堆場揚塵得到治理。通過走訪村兩委干部和部分群眾,均表示未曾聽說有“讓人窒息,失明”情況。

(三)反映的“由于電石灰中含有多種有毒有害物質,不但讓我們得呼吸疾病,還對我們的莊稼在揚花期造成大量減產甚至絕收”問題,不屬實。經化驗,電石灰主要成分是氫氧化鈣,不存在“含有多種有毒有害物質”。經現場調查,堆場周邊莊稼長勢正常,不存在減產和絕收情況。同時,通過走訪村兩委干部和部分群眾,均表示未曾聽說存在“得呼吸疾病”、“莊稼在揚花期造成大量減產甚至絕收”的情況。

(四)反映的“后來我們向上級政府多次反應該情況,很長時間過去了,在政府相關部門的保護下,他們只是草草的在上面蓋上一層薄土應付了事,車輛也變成在沒人的時候偷偷傾倒”問題,部分屬實。2017年9月14日,鄧李鄉環保所曾接群眾舉報,反映該處堆有大量電石灰問題。2017年9月17日,鄧李鄉環保所約談了當事人張小斌,并當即下達取締通知書,嚴禁再次堆卸電石灰,對已堆存的電石灰進行清運,恢復原貌。葉縣環保局執法人員也對當事人張小斌進行詢問并做筆錄。張小斌承諾及時清運。當時為了抑塵,鄉政府組織在電石灰堆上覆蓋黃土,并播撒草籽。自2016年以來,該堆場按照“只出不進”要求,已逐步清運了三分之一。由于電石灰存量過大,加上滯銷,短期內又找不到合適堆放點,在規定時間內沒有完成清理任務,引起群眾舉報。

處理及整改情況:

葉縣縣委、縣政府,堅持問題導向,行動迅速,真督真改。由鄧李鄉政府牽頭,縣環保局配合,約見神馬氯堿負責人,要求其對上述堆場抓緊時間清理。同時,在市環保局指導下,縣環保局與高新區、神馬氯堿共同召開會議,專題進行研究部署。決定由高新區對神馬氯堿就此事進行立案。由神馬氯堿制定清運方案,對清運前采取切實措施進行覆蓋,堆場周邊建排水溝,暫存池,嚴格落實“三防”措施;在清運過程中,對車輛采取密閉;裝卸過程中,采取噴淋防揚塵,對出入車輛進行沖洗,防止帶灰上路。高新區和我縣成立清運監督小組,明確監督責任人。現場監督管理員24小時對神馬氯堿方案落實予以監督,杜絕“二次污染”,確保在2018年12月31日前清運完畢。

問責情況:

葉縣政府在辦理中央環保督察“回頭看”信訪舉報交辦單(第19批X410000201806170050號)時,針對同樣的問題,已對有關責任人進行了責任追究:

鄧李鄉黨委決定對負有監管責任的鄉環保所長王恩坡給予誡勉談話,環保網格員、大魏莊村村委會主任魏崗給予黨內警告。


附件:

福彩3d字迷图迷汇总大全