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中央環境保護督察組“回頭看” 交辦案件辦理結果公示 第二十九批

發布日期:2018-07-05 瀏覽次數: 信息來源:

中央環境保護督察組“回頭看”

交辦案件辦理結果公示

第二十九批

2018年7月4日

一、平頂山市葉縣    受理編號:D410000201806240018

反映情況:平頂山市葉縣洪莊楊鄉桑樹賈村,村民使用地下水,太陽能熱水器放出來的水垢是玫紅色的,凈水器過濾出來也是枚紅色的東西,懷疑是地下水受到污染,村子北鄰北湛河。向葉縣環保局反映,回復說不是葉縣產生的污染,可能是許昌襄縣排污,導致北湛河污染

調查核實情況:

經葉縣政府調查核實:反映的問題屬實。

(一)葉縣境內北湛河段沿岸無工業企業污水流入。未見有生活污水排污口和排放生活污水痕跡。

(二)葉縣境內北湛河段上游污水來源主要原因是許昌市襄城縣境內的首山焦化的生產及生活污水、襄城縣湛北鎮境內烜源木業有限公司,平頂山市區境內工業企業廢水以及我市東北部區域的生活污水排入北湛河,造成北湛河水質污染較重。

(三)經檢測,洪莊楊鎮桑樹賈村地下水受到一定程度污染。

處理及整改情況:

(一)為保障未搬遷居民的安全飲水,葉縣計劃今年7月底前完成該村安全飲水項目的相關資金的申請及規劃,8月底前完成相關設計工作,9月底前完成項目的施工招投標工作,12月底前完成桑樹賈村未搬遷居民的安全飲水工程建設工作。

(二)葉縣縣鄉村三級“河長”,堅持定期巡河制度,及時清除河道內垃圾,保證“三無一平”。

(三)根據“屬地管理”原則,葉縣無法對北湛河上游沿線許昌市襄城縣的企業進行監管和查處。建議,由上級主管部門責成許昌市對北湛河上游沿線排污企業進行嚴格的監管和污染治理。

(四)北湛河,東線全長3630米,西線4210米(含高新區1000米),截污工程于2017年8月開工建設,目前西支線污水管網鋪設已完工,污水已進入管網;東支線污水管網剩下的30米,將于7月5日前完工,污水暫時通過臨時導流渠進入管網。平頂山市東北部的生活污水均已不再進入北湛河,全部進入市政污水管網最終進入第一污水處理廠。

問責情況:

二、平頂山市葉縣    受理編號:D410000201806240084

反映情況:平頂山市葉縣紅莊楊鄉曹李村北邊湛河長期被污染,是許昌市襄城縣有個化工廠和洗煤場排下來的污水流入湛河內造成污染

調查核實情況:

經葉縣政府調查核實,反映的問題屬實。

反映的“平頂山市葉縣紅莊楊鄉曹李村北邊湛河長期被污染,是許昌市襄城縣有個化工廠和洗煤場排下來的污水流入湛河內造成污染”問題,屬實。

(一)葉縣境內北湛河段沿岸無工業企業污水進入。未見有生活污水排污口和排放生活污水痕跡。

(二)葉縣北湛河上游的襄城縣湛北鄉揚河渠(北湛河支流)旁邊有沿渠而建的襄城縣烜源木業有限公司,以及上游一家無名煤場。走訪湛北鄉十里鋪村村民了解到,鄭南公路(鄭州至南陽省道)沿線還有黃洋銅業及首山焦化等多家企業將污水排放至揚河渠,后排至北湛河。

處理及整改情況:

(一)葉縣縣鄉村三級“河長”,堅持定期巡河制度,確保該河段無來自葉縣的污染。

(二)根據“屬地管理”原則,葉縣無法對北湛河上游沿線許昌市襄城縣企業進行監管和查處。建議,由上級主管部門責成許昌市對北湛河上游沿線排污企業進行嚴格的監管確保北湛河沿線群眾不受污染危害。

問責情況:

三、平頂山市城鄉一體化示范區

受理編號:D410000201806250057

反映情況:平頂山市新城區公正路建業森林半島39號樓5單元的業主,一樓粥之源飯店已經經營六年了,油煙直排,污染環境,今年年初安裝了油煙凈化器,但是墻上還有四個洞油煙直排,油煙凈化器不正常使用,經常打平頂山市12345和12369,并且到平頂山市信訪局反映,新城區環保局給的回復是已經安裝凈化器,但是污染仍然存在。依據中華人民共和國大氣污染防治法第八十一條規定,禁止在居民住宅樓未配套設立專業排煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居民層相鄰的商業樓層內新建、改建、擴建產生油煙異味廢氣的餐飲服務項目,這個飯店在居民樓下是違法的額。根據飲食業環境保護技術規范,HJ554-2010地423條新建產生油煙的飲食業單位的邊界與敏感目標邊界的水平間距不小于9米,飯店就在居民樓下。第622條經油煙凈化器凈化后的油煙排放口與周邊環境敏感目標距離不小于200米,飯店跟住宅樓相隔不足十米。

調查核實情況:

經市城鄉一化示范區管委會調查核實,反映的問題部分屬實。

(一)反映的“平頂山市新城區公正路建業森林半島39號樓5單元的業主,一樓粥之源飯店已經經營六年了,油煙直排,污染環境,今年年初安裝了油煙凈化器,但是墻上還有四個洞油煙直排,油煙凈化器不正常使用,經常打平頂山市12345和12369,并且到平頂山市信訪局反映,新城區環保局給的回復是已經安裝凈化器,但是污染仍然存在”問題部分屬實。

平頂山市新城區粥之源2012年11月6日開業至今,已經營6年,該店已安裝油煙凈化裝置(生產廠家:湖南藍劍環保科技有限公司,型號:LJPDD-DB,風量:40000m3/h,經上海市環境保護產品質量監督檢驗總站抽樣檢驗合格),安裝時間為2017年4月;經現場核實,該油煙凈化設施能夠正常使用,有完整清洗記錄及清洗照片,最后一次清洗為2018年6月22日。經現場核查,該店墻上四個洞已于2017年8月15日進行密封,目前其中三個洞已封死,剩余一處密封不嚴,已現場責令立即整改,目前已整改完畢。

信訪人于2017年7月2日和2017年12月12日撥打12369環保熱線,反映粥之源油煙大的問題,市食藥局調查不屬實。信訪人2017年12月29日到新城區信訪局反映該飯店油煙污染嚴重,影響居民正常生活。經新城區環保局監察大隊現場查看,該飯店已安裝油煙凈化裝置,且正常使用,并定期清理。

(二)反映的“依據中華人民共和國大氣污染防治法第八十一條規定,禁止在居民住宅樓未配套設立專業排煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居民層相鄰的商業樓層內新建、改建、擴建產生油煙異味廢氣的餐飲服務項目,這個飯店在居民樓下是違法的額”問題。

自森林半島小區商鋪建成后,該飯店就在39號樓自東向西第九間102、201號商鋪營業,該商鋪產權證為:新城字第12000333號。信訪人稱依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十一條規定,該飯店在居民樓下違法。經查,平頂山市新城區粥之源養生餐廳餐飲服務許可證發放日期為2015年9月28日,舉報人所依據法律為2015年修訂版,該法律2016年1月1日正式實施;修訂前2000版《中華人民共和國大氣污染防治法》并無此規定。

(三)反映的“根據飲食業環境保護技術規范,HJ554-2010地423條新建產生油煙的飲食業單位的邊界與敏感目標邊界的水平間距不小于9米,飯店就在居民樓下。第622條經油煙凈化器凈化后的油煙排放口與周邊環境敏感目標距離不小于200米,飯店跟住宅樓相隔不足十米。”

根據環境保護部關于執行《飲食業環境保護技術規范》有關事項的復函(環函【2010】336號)第四條若國家法律法規和地方性法規中,規定了相關方遵守標準的義務、違反標準的責任和強制措施,則該標準可強制執行;否則,該標準應有相關方自愿采用。目前,尚未接到對該規范強制實施的相關規定。

處理及整改情況:

市食藥局城鄉一體化示范區分局將加強對該飯店的日常監管,確保油煙凈化器正常運行,達標排放。

問責情況:

四、平頂山市住建局    受理編號:D410000201806280008

反映情況:平頂山市衛東區東高皇社區土寨溝村,前村支書劉某參與建了一個垃圾處理廠,施工單位處理不當導致污水泄露,嚴重污染地下水。反映5、6年沒有解決

調查核實情況:

經市住建局調查核實,反映的問題部分屬實。

1、“平頂山市衛東區東高黃社區土寨溝村,前村支書劉軍參與建了一個垃圾處理廠”,不屬實。

平頂山市垃圾處理場位于平頂山市衛東區東高皇辦事處土寨溝村頭道溝內,由河南省城市規劃設計研究院有限公司設計,經公開招標,一期工程由河南省華盛建設集團承建,二期工程由市城通市政工程有限公司承建,平頂山市工程建設監理公司監理。建設過程中使用了當地土寨溝村部分村民作為勞動力。反映的“前村支書劉軍參與建了一個垃圾處理廠”的問題,不屬實。

2、“施工單位處理不當導致污水泄露”,部分屬實。

 早在2010年7月,因連降暴雨形成山洪,造成平頂山市垃圾處理場部分污水漫壩。給附近土寨溝村、觀上村的水源造成了不同程度地污染,村民要求解決吃水問題。反映的“污水泄露”的問題,屬實。

承建一期工程的河南省華盛建設集團承及承建二期工程的平頂山市城通市政工程有限公司,均按照河南省城市規劃設計研究院有限公司的設計,嚴格施工,并由平頂山市工程建設監理公司監理,進行竣工驗收,投入使用。反映的“施工單位處理不當導致污水泄露”的問題,不屬實。

3、“嚴重污染地下水”,不屬實。

平頂山市垃圾處理場2017年第一季度前(包括第一季度),委托平頂山市環保局環境監測中心站,每季度監測垃圾處理場填埋區下游兩口監測井(地下水)。自2017年第二季度開始,委托河南博晟檢驗技術有限公司,每季度監測平頂山市垃圾處理場填埋區下游兩口監測井(地下水)。連續多次檢驗結果均滿足《中華人民共和國國家標準地下水質量標準》(GB/T14848-2017),地下水質量常規指標及限值Ⅲ類。反映的“嚴重污染地下水”的問題,不屬實。

4、“反映5、6年沒有解決”,不屬實。

平頂山市垃圾處理場填埋區2010年7月出現污水外溢事故后,經住建局和東高皇辦事處(原東高皇鄉)協調,平頂山市住建局給兩村實施安全飲水工程,徹底解決兩村居民生活用水問題東高皇辦事處于2010年10月打成三眼深水井(土寨溝村1眼,觀上村2眼),較好解決了村民飲水問題。反映的“5、6年沒有解決”的問題,不屬實。

處理及整改情況:

1、要求平頂山市垃圾處理場,繼續按照《城市生活垃圾衛生填埋技術規范》的要求,嚴格、科學、規范的開展垃圾填埋作業,并做好雨污分流工作。制訂防汛、防雷、防雪、防火等應急預案,確保垃圾處理場安全生產。

2、加強對垃圾處理場的管理,確保該場繼續定期開展填埋區下游監測井(地下水)監測工作。

3、要求垃圾處理場繼續開展好日常巡察,做好對填埋區作業、邊坡、排洪溝、堤壩、雨污分流、調節池等的檢查工作,確保垃圾處理場安全規范運行。

4、督促垃圾處理場繼續做好與周邊群眾的溝通解釋工作,搞好場群關系。

問責情況:

五、平頂山市新華區    受理編號:X410000201806280041

反映情況:群眾來信反映:平頂山市新華區西市場社區西城麗景。1、小區東部荒地(大約800畝)上原來的樹林在前年全部砍伐一空。現在緊鄰小區東部圍墻處被生活垃圾、建筑垃圾、小菜園、化糞池包圍。夏天臭氣熏天、蚊蠅成片,大風天氣各種垃圾、破布條迎風起舞,地面黃土裸露,景象破敗,空氣污濁。2、小區內有一條排水溝,但是垃圾堵塞,雜草橫生,不但沒有美化環境,反而成了蚊蟲孽生溫床。3、小區大門外15米處有一條連接北環的土路,土路大約500米長,的確是“晴天一身土,雨天兩腳泥”。4、希望把小區往南的土路打通

調查核實情況:

經新華區政府調查核實,反映問題部分屬實。

(一)反映的“小區東部荒地(大約800畝)上原來的樹林在前年全部砍伐一空。現在緊鄰小區東部圍墻處被生活垃圾、建筑垃圾、小菜園、化糞池包圍。夏天臭氣熏天、蚊蠅成片,大風天氣各種垃圾、破布條迎風起舞,地面黃土裸露,景象破敗,空氣污濁”。問題部分屬實。

西城麗景小區東墻外83畝集體用地歸陳莊村所有,并非群眾反映的800畝。2013年,河南居尚房地產開發公司與陳莊村達成協議,準備聯合開發建設村民安置房,后因該公司資金不足項目停滯,土地仍為陳莊村集體所有;西城麗景少數居民私自在該小區東墻打開一個缺口,沿圍墻東側搶占陳莊土地種菜,個別居民還將少量建筑垃圾傾倒在該缺口附近;有居民為了種菜方便,私挖水井四座,并非群眾反映的化糞池;該區域地面均被果樹、莊稼及雜草覆蓋,群眾反映的黃土裸露現象不屬實,也不存在空氣污濁等情況。并且屬地礦工路街道辦事處、陳莊村于5月中旬對該區域進行過一次集中整治,對存在的小菜園進行了清理,并堵住了東墻缺口。整治后,該小區居民再次私自將缺口打開,繼續搶占土地種菜和傾倒垃圾。

(二)反映的“小區內有一條排水溝,但是垃圾堵塞,雜草橫生,不但沒有美化環境,反而成了蚊蟲孽生溫床”。問題基本屬實。

前期屬地西市場街道辦事處已對排水溝內的淤泥、垃圾及排水溝兩側的雜物、垃圾進行了清理,排水溝兩側用黃土覆蓋并播種草籽進行了綠化。但整治標準不高、有所反彈。接到交辦件后,再次組織人員對現場調查核實,發現河道內及兩側還存在少量垃圾及雜物。

(三)反映的“小區大門外15米處有一條連接北環的土路,土路大約500米長,的確是“晴天一身土,雨天兩腳泥”。問題屬實。

西城麗景小區門外有一條向北的土路,平時由西市場街道武莊村負責清掃保潔,但下雨天由于未硬化道路泥濘。

(四)關于“希望把小區往南的土路打通”的訴求,經問詢規劃、住建等部門,小區往南暫未規劃有市政道路。

處理及整改情況:

自6月29日下午開始,礦工路街道辦事處聯合陳莊村再次下發了整改通知,組織人員50多人次,出臺挖掘機等機械4臺。清理小菜園15個,約800平方。清理雜物10車,裝修垃圾5車。運土覆蓋35車,灑草籽20斤,無紡布覆蓋約800平方。全面對西城麗景東墻外小菜園整治到位。

西市場街道已將小區3個缺口進行封堵,組織人員60人次、物業人員15人次清理150余處小廣告、制作警示牌20余塊、拆除廁所1個,設置化糞池1個,清理河道垃圾、雜物30余車,覆黃土4000平方米,出動挖掘機1臺。全部完成西城麗景小區內整治任務。

下一步由礦工路街道陳莊村負責對清理區域進行監管巡查,西市場街道明確專人對排水溝及小區環境加大監管力度,并建立長效機制,避免類似問題再次發生。

問責情況:

鑒于舉報件反映問題所在的兩個屬地街道辦事處在群眾舉報問題之前已對存在問題采取過整治措施,并且接到舉報件之后行動迅速,排查認真,措施得力,經新華區四城聯創環境污染防治攻堅戰指揮部辦公室研究,決定對西市場街道和礦工路街道全區通報批評。

六、平頂山市衛東區    受理編號:X410000201806290024

反映情況:平頂山市衛東區一座國有加油站的工作人員反映,6月初,政府下發通知,要求我們只能在晚7點至次日上午8點期間營業,并且在本月底搬遷,逾期強制關閉。我們詢問區政府有關領導,為何對我們下發此通知,我們被告知是因為我們的加油站距離衛東區國控空氣自動監測站點不到2公里,必須搬遷出自動監測站2公里的范圍圈,區政府領導說這是市里的安排,他們只能這樣執行

調查核實情況:

經衛東區政府調查核實,反映的問題部分屬實。

2016年以來,按照中央打好環境污染防治攻堅戰的要求,在省委省政府、市委市政府的堅強領導下,在市環境污染防治攻堅戰領導小組辦公室的精心指導支持下,衛東區委、區政府緊緊圍繞生態文明建設各項目標任務,認真組織開展環境污染防治攻堅工作,以中央和省市強化督查問題整改為抓手,不斷加大對重點區域和重點污染源的治理與管控力度,嚴厲查處環境違法行為,全區環境質量持續取得顯著成效,但與全國、全省先進地區相比還有很大差距,持續改善空氣質量任務還很艱巨,完成省定目標任務還異常繁重。衛東區作為老城區,人口密集,住宅樓遍布,教育醫療機構集中,建筑工地、加油站等成為主要污染源。原有加油站被居民小區包圍,存在極大安全隱患。為進一步提高環境空氣質量,改善群眾生活環境,提升居民生活水平,我區結合實際,以控制和削減揮發性有機物和氮氧化物等臭氧前體污染物為主要抓手,結合全市百城提質工程,對核心區域環境進行綜合整治。目前,178個老舊小區和48條背街小巷改造已經啟動,我們也擬按照有關法律法規,全面規范整治該區域內加油站。因此群眾反映的對加油站進行整治的內容是屬實的。

但此項工作我們目前正在調查摸底、方案論證階段,尚未形成具體的整治方案,也未實施,因此群眾反映的“要求加油站本月底搬遷,逾期強制關閉”的問題不屬實。

處理及整改情況:

下一步工作中,我們將按照《中華人民共和國大氣污染防治法》及其他相關法律法規規定,制定切實可行的整治方案,在上級部門的統一部署指導下,依法依規,科學有序,積極穩妥的推進此項工作

問責情況:

七、平頂山市衛東區    受理編號:X410000201806290106

反映情況:平頂山市衛東區國控空氣監測站點周邊餐飲業為何要被迫搬遷?6月份以來,平頂山市衛東區政府工作人員找多家餐飲店談話,要求餐飲門店進行搬遷,這些餐飲門店都是位于衛東區國控空氣監測站點附近,有些工作人員直言不諱的說市政府要求全市國控空氣監測站點周邊的餐飲業都要清退,為什么我們這些餐飲店已經在政府、環保局的要求下,安裝并正常使用、按時清洗油煙凈化器,為何還被無理要求搬遷?如果這些餐飲店有哪些方面不合格,可以整改,僅僅是因為距離監測站近就要被迫關停,這明顯有失公平公正

調查核實情況:

經衛東區政府調查核實,反映的問題部分屬實。

2016年以來,按照中央打好環境污染防治攻堅戰的要求,在省委省政府、市委市政府的堅強領導下,在市環境污染防治攻堅戰領導小組辦公室的精心指導支持下,衛東區委、區政府緊緊圍繞生態文明建設各項目標任務,認真組織開展環境污染防治攻堅工作,以中央和省市強化督查問題整改為抓手,不斷加大對重點區域和重點污染源的治理與管控力度,嚴厲查處環境違法行為,全區環境質量持續取得顯著成效,但與全國、全省先進地區相比還有很大差距,持續改善空氣質量任務還很艱巨,完成省定目標任務還異常繁重。衛東區作為老城區,人口密集,住宅樓遍布,教育醫療機構集中,建筑工地、加油站等成為主要污染源。原有加油站被居民小區包圍,存在極大安全隱患。為進一步提高環境空氣質量,改善群眾生活環境,提升居民生活水平,我區結合實際,以控制和削減揮發性有機物和氮氧化物等臭氧前體污染物為主要抓手,結合全市百城提質工程,對核心區域環境進行綜合整治。目前,178個老舊小區和48條背街小巷改造已經啟動,我們也擬按照有關法律法規,全面規范整治該區域內加油站。因此群眾反映的對加油站進行整治的內容是屬實的。

但此項工作我們目前正在調查摸底、方案論證階段,尚未形成具體的整治方案,也未實施,因此群眾反映的“要求加油站本月底搬遷,逾期強制關閉”的問題不屬實。

處理及整改情況:

下一步工作中,我們將按照《中華人民共和國大氣污染防治法》及其他相關法律法規規定,制定切實可行的整治方案,在上級部門的統一部署指導下,依法依規,科學有序,積極穩妥的推進此項工作

問責情況:

八、平頂山市城鄉一體化示范區管委會    

受理編號:X410000201806280082

反映情況:

平頂山市白龜山水庫是飲用水源地,平頂山市學院門口的湖面上,每天早上很多人游泳,污染水庫

調查核實情況:

經市城鄉一體化示范區調查核實,反映的問題屬實。

為有效保護飲用水源地安全、改善白龜湖水生態環境,根據《平頂山市人民政府關于印發平頂山市白龜湖飲用水源保護管理辦法的通知》(平政〔2011〕63號)精神,我區于2012年11月16日成立新城區白龜湖綜合治理辦公室,負責轄區白龜湖飲用水源保護管理工作。

近年來,新城區白龜湖綜合治理辦公室強化值班值勤制度,采取在重點時間、重點地段開展巡查、勸阻,在轄區白龜湖沿岸懸掛宣傳橫幅、播放飲用水源地保護通告、張貼安全標語等方式加大對白龜湖飲用水源地保護的宣傳、整治力度,提高人民群眾對飲用水源地保護的意識。通過近幾年堅持不懈的綜合治理,城鄉一體化示范區內白龜湖沿岸游泳、燒烤、洗車、亂丟垃圾等污染飲用水源地的現象得到了有效遏制。

但是,仍有一小部分市民,不顧平頂山市飲用水源地保護管理辦法規定要求和白龜湖綜治辦管理人員的勸阻、警示,到白龜湖游泳,破壞飲用水源地生態環境,污染全市人民群眾的“大水缸”。

處理及整改情況:

(一)進一步加大巡查力度。嚴格落實值班值勤制度,加大重點時間、重點地段的巡查力度、巡查頻次,及時勸阻游泳者,切實有效遏制下湖游泳、污染水源等現象。

(二)進一步加強部門協調。我區積極協調相關職能部門,制定長效管理措施。對重點地段設置車輛禁停區,加大違章停車的處罰和監管力度;對不聽勸阻下湖游泳者,采取拍照存檔,利用公共媒體對其曝光處理;對不聽勸阻的公職游泳人員,通知單位對其通報批評,并向公眾公布。

(三)進一步加大宣傳力度。利用電視、廣播、微信公眾號、網絡等平臺,采取懸掛宣傳橫幅、播放飲用水源地保護通告、張貼安全標語、發放水源地保護倡議書和宣傳資料等方式,廣泛宣傳飲用水源地保護辦法,達到人人皆知,增強人民群眾依法自覺保護白龜湖飲用水源意識,營造全民參與和社會監督的良好氛圍,共同參與水源地保護的相關工作。

問責情況:

九、平頂山市寶豐縣    受理編號:X410000201806290066

反映情況:群眾來信反映內容與“平頂山市寶豐縣觀音堂林站三間房村村委會主任趙馬強,一、違反礦產資源法的規定,無證開采,偷盜國家資源。常年在我村境內亂采亂挖鉀長石,嚴重破壞生態環境,非法使用爆炸物品(雷管炸藥)。二、非法毀壞山林,破壞生態環境。強行在栗樹廟組、老呆溝組、王家組的山坡上新修一條五米寬的生產道路,未經林業部門批準,非法毀壞樹木近萬株。在旅游規劃區內非法采石,并將礦石運往寶豐與汝州交界處存放,而后倒賣出境。三、2015年縣交通部門為我村實施的村村通公路,趙馬利用職務之便把路修到自己的養殖廠,并在養殖廠內硬化一個廣場。四、在水庫內養魚,經常往水庫內投放糞便及病死牲畜,造成水質嚴重污染。五、拉幫結派,破壞選舉”的來信內容一致。

調查核實情況:

經寶豐縣政府調查核實:

(一)關于“違反礦產資源法的規定,無證開采,偷盜國家資源。常年在我村境內亂采亂挖鉀長石,嚴重破壞生態環境”問題。

趙馬強違法采挖鉀長石問題屬實,寶豐縣國土資源局已立案調查。

(二)關于“非法使用爆炸物品(雷管炸藥)”問題,寶豐縣公安局調查情況為如下:

趙馬強采挖鉀長石“非法使用爆炸物品(雷管炸藥)”問題不屬實,趙馬強采石沒有使用爆炸物品(雷管炸藥)。

(三)反映的“非法毀壞山林,破壞生態環境。強行在栗樹廟組、老呆溝組、王家組的山坡上新修一條五米寬的生產道路,未經林業部門批準,非法毀壞樹木近萬株。在旅游規劃區內非法采石,并將礦石運往寶豐與汝州交界處存放,而后倒賣出境”,部分屬實。

1.經寶豐縣林業局現場勘驗并與衛星圖片比對:這條土路在2000年已經存在,不存在新修5米寬的生產路。

調查結論:舉報的“新修道路、毀壞林木”問題不屬實。

2.經現場勘驗及GPS實地測量,采石現場位于寶豐縣觀音堂林站三間房村栗樹廟水庫西北約500米處,破壞面積2721平方米,該場地地類為林地,地貌已破壞。根據以上掌握的事實,寶豐縣林業局對以上存在問題涉嫌違法行為按照《河南省林地保護管理條例第三十七條》之規定于2018年6月22日予以立案查處。

調查結論:趙馬強“采石毀林”問題屬實,寶豐縣林業局已對違法毀壞林木行為立案調查。

(四)關于“2015年縣交通部門為我村實施的村村通公路,趙馬強利用職務之便把路修到自己的養殖廠,并在養殖廠內硬化一個廣場”問題。

調查結論:觀音堂林站是三間房村村主任趙馬強上級部門,修建的50米道路由趙馬強提供材料,施工方幫助趙馬強修建道路和小廣場并非趙馬強利用職務之便。

(五)關于趙馬強“在水庫內養魚,經常往水庫內投放糞便及病死牲畜,造成水質嚴重污染”問題。

經寶豐縣水利局實地調查,趙馬強在水庫中有養魚行為。通過查看水庫水面,未發現水庫內有糞便和病死牲畜;沿庫區周圍未發現排污口,但存在少量生活垃圾。肉眼觀察水庫水質較為渾濁,經走訪當地群眾、結合現場查看,水質較為渾濁的主要原因是該水庫無明顯來水,主要靠雨水徑流匯入形成。

調查結論:反映的“趙馬強往水庫內投放糞便及病死牲畜,造成水質嚴重污染”問題不屬實。

(六)關于“拉幫結派,破壞選舉”問題。觀音堂林站黨委高度重視,責成林站紀委開展了如下調查:

1.通過調閱換屆選舉資料,座談部分村干部、選委會成員及群眾了解到,整個村委會換屆選舉過程由林站黨委派出工作組參加,選舉程序正規、合法。

2.經走訪部分村兩委干部、選委會成員及部分群眾(附有談話筆錄10份),均認為三間房第九屆村委會換屆程序正規、合法。不存在拉幫結派,破壞選舉行為。

調查結論:舉報反映的趙馬強“拉幫結派,破壞選舉”問題不屬實。

以上反映的問題仍在進一步調查中,并將根據調查情況作進一步處理。

處理及整改情況:

1.觀音堂林站加強對栗樹廟水庫的監督管理,督促水庫承包人,認真履行監管職責。由寶豐縣國土資源局牽頭制定可行性恢復治理方案。預計7月15日前完成編制。

2.履職盡責到位,針對縣林業局、國土資源局已經立案查處的違法事實,嚴格依照法定程序、規定,依法處理到位。

3.強化日常監督,各相關職能部門做到及時發現并依法查處生態破壞和環境污染案(事)件。

問責情況:

(一)初步追責情況

1.鑒于觀音堂林站三間房村西山坡林地遭到破壞,寶豐縣林業局林政綜合執法大隊一中隊副中隊長董克濤負有監管和執法不到位的情況。根據有關法規和規章,經寶豐縣林業局黨組研究決定,給予董克濤同志行政警告處分;

2.因監管不力,觀音堂林站黨委分別給予:林站水利站長李志恒黨內警告處分;農業服務中心主任李發展黨內警告處分;三間房村主任趙馬強黨內嚴重警告處分。

3.因巡查不到位,監管不力,經寶豐縣國土資源局局長辦公會研究決定,給予寶豐縣國土資源局礦產稽查大隊觀音堂中隊中隊長劉兵兵行政警告處分。


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