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中央環境保護督察組“回頭看” 交辦案件辦理結果公示 第二十八批

發布日期:2018-07-03 瀏覽次數: 信息來源:

中央環境保護督察組“回頭看”

交辦案件辦理結果公示

二十八

2018年73

一、平頂山市葉縣    受理編號:D410000201806230047

反映情況:平頂山市葉縣田莊鄉后李村,歐文斯廠的水泥罐運行中產生大量粉塵,平頂山市第15批轉辦案件公示要求拆除生產設施,至今水泥罐還沒有拆除。非法占用土地30畝,公示信息只提出了一個倉庫和展廳,對公示結果不滿意

調查核實情況:

經葉縣政府調查核實:反映的問題部分屬實。

(一)反映的“歐文斯廠的水泥罐運行中產生大量粉塵”問題。該公司生產藝術石、文化石需要用到水泥,并以水泥罐儲存。在向水泥罐注入水泥過程中,雖采取有收塵措施,但不排除因操作不當等原因排放水泥塵現象。2018年6月4日接到中央環保督查“回頭看”第一次舉報后,歐文斯建材有限公司已被要求停止生產,不存在粉塵污染現象。

(二)反映“平頂山市第15批轉辦案件公示要求拆除生產設施,至今水泥罐還沒有拆除”問題,屬實。6月24日舉報時該企業確實還未拆除水泥罐。6月18日該企業開始拆除主要生產設備;6月25日開始騰空水泥罐內水泥,至6月27日水泥罐已拆除到位。

(三)反映“非法占用土地30畝,公示信息只提出了一個倉庫和展廳”問題,屬實。根據葉縣國土局2018年2月份調查情況,6月20日對該企業非法占用林地建設倉庫和展廳及查處情況進行了公示。隨著調查的深入,發現該企業生產區也存在沒有土地使用手續問題(雖符合土地規劃)。為此,葉縣政府已責成葉縣國土局依法處理此事。

2018年6月27日,為切實解決群眾反映的問題,經葉縣政府研究,專門制定了具體的整改意見。主要有:

1.企業生產設備及水泥罐于2018年6月27日拆除完畢。現已拆除到位。

2.企業生產廠房、倉庫、展廳及大門兩側的房屋于2018年7月6日拆除完畢。現在正在拆除。

3.企業非法占地于2018年10月1日前恢復原狀。處理及整改情況:

問責情況:

二、平頂山市葉縣    受理編號:D410000201806230060

反映情況:平頂山市葉縣南關健康路東段沿河公寓樓后,一屠宰場早上四五點開始干活,噪聲擾民,夏天氣味難聞

調查核實情況:

經葉縣政府調查核實,反映的問題屬實。

反映的“早上四五點開始干活,噪聲擾民,夏天氣味難聞”問題屬實。葉縣食品公司屠宰按照工作步驟,每天下午4點開始屠宰作業完成后將成品肉放置在廠內設置的恒溫庫儲存排酸,于次日凌晨4時對商戶批發銷售。

屠宰分割工作在封閉廠房內進行,在生豬運輸、轉運、驅趕入廠、次日凌晨批發商戶裝卸及車輛運輸過程均有噪音產生,對周邊居民生活影響較大。隨著夏季氣溫升高,生產過程中產生的血水、糞污,確實在一定程度上產生難聞氣味。

處理及整改情況:

葉縣食品公司生豬定點屠宰廠,建廠時地處郊外。六十余年來,隨著城區不斷擴大,位置和現狀已與城區規劃不符,搬遷已迫在眉睫。葉縣政府已責成葉縣畜牧局制定搬遷計劃,爭取2020年完成搬遷

問責情況:

三、平頂山市郟縣    受理編號:X410000201806240014

反映情況:平頂山市郟縣茨芭鎮東莊村村霸,李某某多年來侵占集體財產,貪污公款。1.1998年李正奇在東莊村北地利用村集體3畝機動地私自建磚廠,從中牟利,至今20多年沒有復耕,變成了一個大坑。2012年郟縣天山石料廠在建廠租山地,將村集體的14畝占為己有。2013年他在東莊村北地建了一個化工廢料加工點,致使周邊十余畝莊家絕收,小樹死亡大樹落葉,東莊村內氣味刺鼻,水源污染,到現在還有大片的廢料堆積。2、2017年8月茨芭鎮鎮政府劉某為了照顧鑫源建材有限公司的生意,親自授意以加寬道路為由開始大肆盜挖國家資源,毀壞林地50余畝,伐樹150多棵,共盜挖國家資源50萬噸。3、鑫源建材有限公司未取得安全生產許可證,沒有環評手續,于2018年5月6日開始在該采區大規模組織非法生產(附有圖片),該生產廠區的備案是水洗砂,沒有取得加工石子的環保驗收。劉某是該公司的保護傘,該公司才能每天正常生產石子了,劉某私派一個姓邢的在該廠管賬

調查核實情況:

經郟縣政府調查核實:反映的問題部分屬實。

(一)反映的“平頂山市郟縣茨芭鎮東莊村村霸,李正奇多年來侵占集體財產,貪污公款”問題,不屬實。

經郟縣公安局、郟縣茨芭鎮紀委調查,李正奇是“村霸”和“多年來侵占集體財產,貪污公款”的問題,不屬實。

(二)反映的“1998年李正奇在東莊村北地利用村集體3畝機動地私自建磚廠,從中牟利,至今20多年沒有復耕,變成了一個大坑”問題,不屬實。

在1993年,郟縣茨芭鎮東莊村村民租用茨芭鎮東莊村村民的3畝地進行磚廠項目建設,1996年因土地調整該宗地被村委會收回,已恢復耕種。

(三)反映的李正奇“2012年郟縣天山石料廠在建廠租山地,將村集體的14畝占為己有”問題,不屬實。

天山石料廠為眾和建材有限公司下屬石料廠

2011年,南水北調工程郟縣段需用石料,故租用東莊村李建業李建國等農戶的土地建一個石料廠(南水北調石料廠),租金每年每700元,南水北調工程完工后,南水北調石料廠轉給郟縣眾建材有限公司(天山石料廠)。郟縣眾和建材有限公司占用位于郟縣茨芭鎮東莊村土地面積40127.9平方米(含東莊村集體土地約13畝,按每畝每年800元的標準付給東莊村10400元的占地款)作為公司用地。李正奇與南水北調石料廠、天山石料廠均無關系。

(四)反映的“2013年他在東莊村北地建了一個化工廢料加工點,致使周邊十余畝莊家絕收,小樹死亡大樹落葉,東莊村內氣味刺鼻,水源污染,到現在還有大片的廢料堆積”問題,不屬實。

2011年前后,汝州一個叫現旗的人在茨芭鎮東莊村北租地建了一個鋁粉廠,因存在污染問題,于2012年被茨芭鎮政府取締。

(五)反映的“2017年8月茨芭鎮鎮政府劉為了照顧鑫源建材有限公司的生意,親自授意以加寬道路為由開始大肆盜挖國家資源,毀壞林地50余畝,伐樹150多棵,共盜挖國家資源50萬噸”問題,部分屬實。

茨芭鎮尖山村、東莊村及周邊山區道路年久失修,損壞嚴重,路面狹窄,為解決尖山、空山洞村民及郟縣招商引資的國電投風電廠項目、天玉裝配式建材礦山項目的出行問題,茨芭鎮政府研究決定由鑫源、富宇、崮山、眾和等4家企業出資,對尖山至棋山路之間的工業通道進行拓寬硬化,路基部分由兩村負責。由于兩村資金困難,并且無大型機械,遂委托鑫源建材有限公司負責東莊村至尖山村順路一側山體拓寬路基。盜挖資源情況不屬實。但鑫源建材有限公司在施工中未辦理林業用地手續,占用林地9.144畝。郟縣森林公安以毀壞林地的行為于2017年12月24日對鑫源建材有限公司負責人李樹磊實施刑事拘留并處經濟處罰55000元。

根據尖山村、東莊村支書證言,劉鎮長沒有授意鑫源建材有限公司以加寬道路為由大肆盜挖國家資源,反映的這個問題不屬實。鑫源建材有限公司盜挖資源、砍伐樹木,已受到刑事處罰,這個問題屬實。

(六)反映的“鑫源建材有限公司未取得安全生產許可證,沒有環評手續,于2 0 1 8年5月6日開始在該采區大規模組織非法生產(附有圖片),該生產廠區的備案是水洗砂,沒有取得加工石子的環保驗收”問題。

平頂山市東莊鑫源建材有限公司位于茨芭鎮東莊村北,占地7547.8平方米,約11.32畝(包含原化工廠1.5畝土地)。該公司年加工2萬噸砂石項目于2016年11月30日經郟縣發改委備案(豫平郟縣制造【2016】27628),經營范圍:生產砂石。生產流程:原料-破碎-分級-砂石-銷售。項目環境影響評價文件(不包括礦山開采)》,于2016年12月29日經郟縣環保局批復同意建設(郟環審【2016】232號),2017年5月15日通過郟縣環保局驗收(郟環審【2017】20號)。該公司是一般工貿行業(屬來料加工),無需辦理安全生產許可證。

20176月鑫源建材有限公司購買了天浩鎂業有限公司礦山資源,2017年9月7日郟縣國土資源局為該公司依法辦理《采礦許可證》(證號:C4104252010017130052999),但沒有辦理安全生產許可證,未進行礦山開采2018年5月擴建的鑫源建材有限公司年加工2萬噸砂石項目已于2018年5月12日經郟縣環保局批復,目前,正處于建設期,尚不具備環保驗收條件。

(七)反映的“劉是該公司的保護傘,該公司才能每天正常生產石子了,劉私派一個姓邢的在該廠管賬”問題。

平頂山市東莊鑫源建材有限公司年加工2萬噸砂石項目各項審批手續齊全,是一家合法生產企業,正常生產不需要任何人保護。

經縣紀委調查,劉是鑫源建材有限公司的保護傘和安排會計的問題,不屬實。

處理及整改情況:

問責情況:

四、平頂山市葉縣    受理編號:D410000201806240058

反映情況:平頂山市葉縣田莊鄉半坡常村幸福泉學校的生活污水,沒有經過處理直排入學校旁邊的池塘里,水質發臭魚被熏死了,污染該村的地下水

調查核實情況:

經葉縣政府調查核實,反映的問題屬實。

6月26日現場調查時發現,幸福泉學校生活污水沉淀池因未及時清理,導致污水溢出后沿路邊排水溝向南,流入300米外水塘。該水塘屬半坡常村雨水匯集坑塘,無自然徑流來水。經現場查看,發現該池塘漂浮有部分垃圾,未發現死魚漂浮。

6月29日,經河南貝納檢測技術服務有限公司對半坡常村集中式飲用水井進行取樣檢測,所測因子均符合《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標準限值要求。

處理及整改情況:

6月26日田莊鄉政府對幸福泉學校所涉及的問題進行現場處理,責令其立即清運沉淀池污水,增建沉淀池,杜絕污水外溢。截止6月27日原沉淀池已清理完畢,并對自然溝中剩余污水清理后使用黃土覆蓋。為避免再次發生污水外溢現象,幸福泉學校6月27日在原沉淀池旁邊,開挖建設二級沉淀池,在7月7日前建好并投入使用。

6月28日,葉縣田莊鄉政府組織人員對半坡常村雨水匯集坑塘內的漂浮垃圾進行清理,已于6月29日完成。

葉縣田莊鄉政府還要求鄉環保所、管理區及半坡常村村兩委干部,加強對幸福泉學校監管力度,監督幸福泉學校定期對沉淀池內污水、污物進行清運;堅決杜絕污水泄漏事件再次發生。

問責情況:

1.經縣教體局局長辦公會研究決定,對葉縣田莊鄉半坡常村幸福泉學校作出處理:一是在全縣教育系統通報批評。二是取消該校三年的評先評優資格。三是責成該學校寫出深刻檢查。

2.因在日常巡查中發現幸福泉學校生活污水外溢,村內雨水匯集坑塘存在漂浮垃圾現象,未能及時上報。經田莊鄉黨委研究決定,給予半坡常村環境保護網格長、村黨支部書記楊俊通報批評。

五、平頂山市葉縣    受理編號:D410000201806240090

反映情況:平頂山市葉縣葉邑鎮,有個平頂山市愛鑫肉食品公司,使用燃煤鍋爐,夜間排放廢水,直接排入旁邊的小河里

調查核實情況:

(一)反映的“平頂山市葉縣葉邑鎮,有個平頂山市愛鑫肉食品公司,使用燃煤鍋爐”問題,部分屬實。

該公司原來使用燃煤鍋爐,已于2017年5月停止使用,但未拆除或移位,同時開始使用液化氣鍋爐。

(二)反映的“夜間排放廢水,直接排入旁邊的小河里”問題,屬實。

該公司生產廢水主要來自于待宰區豬尿、豬舍沖洗水及生豬屠宰生產線廢水。生產廢水及生活污水經廠區污水處理設施處理后暫存于450M3尾水儲存池,用于周邊果園、農田的施肥。反映的“夜間排放廢水,直排入旁邊的小河里”實為該公司排放的冷凍設備保冷過程中的循環冷卻水。按照該公司環評,冷卻水做為清下水可以經雨水管網排放。6月27日經河南貝納檢測技術服務有限公司對附近的燒車河水質進行監測,水質符合《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準的規定。

處理及整改情況:

(一)6月27日,在葉縣環保局的監督下,該公司已對燃煤鍋爐進行破壞性切割(因整體鍋爐不易移出鍋爐房)。

(二)為節約水資源,同時也為消除群眾疑慮,葉縣環保局要求該公司建設循環水池,實現冷卻水循環利用。

問責情況:

六、平頂山市新華區    受理編號:D410000201806250053

反映情況:平頂山市新華區西高皇辦事處天湖苑社區,1、東區開發商在院內建設了一個違章建筑,下面有個污水坑,里面是生活垃圾、生活污水。2.小區內污水管道沒有和市政污水管接通

調查核實情況:

經新華區政府調查核實,反映的問題屬實。

(一)天湖苑小區基本情況。該小區于2008年開工建設,與2010年陸續投入使用,分東區、南區、北區三個小區,該舉報件涉及污染問題為該小區東區院內。天湖苑東區位于該小區東側,共四棟六層樓房、68套住宅,目前入住率約為50%。

(二)反映的“平頂山市新華區西高皇辦事處天湖苑社區,1、東區開發商在院內建設了一個違章建筑,下面有個污水坑,里面是生活垃圾、生活污水。2.小區內污水管道沒有和市政污水管接通”問題,屬實。

1.反映的違章建筑情況。天湖苑小區東區內的違章建筑是由平頂山市潤天房地產開發有限公司于2012年9月私自建設,2013年1月22日,平頂山市規劃局與區住建局、西高皇辦事處聯合行動,對其進行了依法拆除。該建筑物主體已經落地,但北側立柱沒有徹底破壞、建筑垃圾沒有全部清運。

2.反映的違章建筑下面污水坑及生活垃圾、生活污水問題基本屬實。該拆除后違章建筑下地形低洼,雨水無法自然排出,加之少量沒有及時抽排的居民生活污水排入,現場有10余噸污水積存成坑,水質變差,坑內有少量生活垃圾。

3.反映的小區內管道沒有和市政污水管道接通基本屬實。天湖苑東區3號樓東單元至下水窨井約6米距離原來沒有埋設污水管網(天湖苑社區安排物業公司已于6月12日完成了該段污水管網的鋪設并與小區排污管道對接);上任物業公司因物業費用糾紛堵塞了1號樓東側自北向南約6米長的污水管道(1、2、3號樓排污主管),現1號、2號、3號樓生活污水由物業公司用吸污車定期在1號樓東側化糞池處抽排。位于小區南側的4號樓污水管網暢通,生活污水可以進入市政管網。

(三)整改措施。此次接中央環保督察舉報轉辦單后,新華區政府高度重視,在進行詳細現場調查后緊急組織有關部門于6月27日制定了天湖苑東區如下治理和管理措施:

1.徹底整改天湖苑東區生活污水管道存在問題,確保該小區生活污水全部進入市政管網

責任單位:新華區住建局

完成時限:2018630日

2.徹底清理違章建筑下垃圾雜物抽排污水

責任單位:新華區住建局、西高皇辦事處

完成時限:2018630日

3.對該違章建筑剩余部分進行拆除并清運垃圾,恢復地貌(天湖苑小區東區內的違章建筑是由平頂山市潤天房地產開發有限公司于2012年9月私自建設,2013年1月22日,平頂山市規劃局與區住建局、西高皇辦事處聯合行動,對其進行了依法拆除。該建筑物主體已經落地徹底失去了使用功能,但北側立柱沒有徹底破壞、建筑垃圾沒有全部清運)。

責任單位:新華執法局、區住建局、西高皇辦事處

完成時限:2018720日

4.加強小區物業服務意識教育,以本次事件為戒,加強小區服務管理,杜絕此類事件出現。

責任單位:西高皇辦事處

完成時限:長期

處理及整改情況:

自6月27日開始,新華區政府主要領導現場督導整治工作;新華區相關部門綜合施策、協同作戰,全面推進工作。截止6月29日,已出動人員30人/次、各類機械5臺/次,抽排了違章建筑下面的污水、清理了坑內垃圾、對1號樓東約6米長堵塞的污水管網(1、2、3號樓排污主管)進行疏通(3號樓東單元污水管網已于6月12日與小區總污水管網接通)。在下步工作中,將繼續堅持問題導向、嚴格整治標準,確保按時完成該違章建筑剩余部分的拆除和垃圾清運工作。

問責情況:

針對天湖苑東區生活污水管網配套不規范、存在污水坑及垃圾、拆遷建筑垃圾清運不及時等問題,經新華區四城聯創環境污染防治攻堅指揮部辦公室研究決定:按照《中國共產黨黨員紀律處分條例》和《行政機關公務員處分條例》,對負有屬地管理責任的西高皇街道、對違章建筑負有監管責任的區執法局和對黑臭水體負有監管責任的區住建局全區通報批評。

七、平頂山市舞鋼市    受理編號:D410000201806250065反映情況:平頂山市舞鋼市尹集鎮蔡莊村,任洞溝水庫上游建了一個垃圾場氣味難聞,地下飲用水受到污染。舞鋼市政府建垃圾場的同時又建了一個自來水管網,當時政府稱免費給村民使用,結果村民沒有交電費自來水停用

調查核實情況:

(一)反映的“平頂山市舞鋼市尹集鎮蔡莊村,任洞溝水庫上游建了一個垃圾場氣味難聞,地下飲用水受到污染。”問題,部分屬實。

經調查,反映的垃圾場應為舞鋼市城市生活垃圾處理中心,位于舞鋼市尹集鎮東側2.1公里的丘陵區,處于任洞溝水庫上游,距水庫360米;距西北側的尹集鎮蔡莊村1950米。2009年10月建成并投入使用,工程占地241畝,總投資5001.07萬元,設計處理能力180噸/日,服務年限19年,填埋總庫容150.54萬立方。采用衛生填埋工藝,建有滲濾液處理系統。

根據2016年省、市有關文件精神,舞鋼市城市生活垃圾處理中心被列入違法違規建設項目名單(1217號)完善備案類項目。2016年10月,該中心委托濟源藍天科技有限責任公司編制了《舞鋼市城市生活垃圾處理工程項目現狀環境影響評估報告》, 并于2016年11月1日通過平頂山市環保局備案并公示:(平環評備[2016]3號)。

1. 反映的“垃圾場氣味難聞”問題,屬實

自2010年以來,為落實消殺除臭工作,該中心委托鄭州拜爾有害生物防治技術服務公司于每年的3-11月份,對填埋區、辦公區、污水處理區每天一次噴灑滅蠅藥和除臭劑(戰蠅2號、環衛樂、高氯殘殺威等)。

2018年6月27-28日,該中心委托河南貝納檢測技術服務有限公司對場區上風向1個點位和下風向4個點位的氨、硫化氫進行了檢測。所檢測的兩項因子均符合《惡臭污染物排放標準》(GB14554—93)二級廠界標準值。雖然惡臭氣體排放達標,但仍在一定程度上存在氣味影響。

   2.反映的“地下飲用水受到污染”問題,不屬實。

2018年6月28日-29日,舞鋼市環保局委托中析源科技有限公司對蔡莊村的蔡莊組、郭莊組的地下飲用水水質進行檢測。檢測結果顯示:PH值、總硬度(以CaCO3計)、氨氮、亞硝酸鹽(以N計)、硝酸鹽(以N計)、氯化物、揮發酚、氰化物、氟化物、砷、汞、鉻(六價)、鐵、錳、鉛、鎘、溶解性總固體、高錳酸鹽指數、硫酸鹽、總大腸菌群等20項因子均符合《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)Ш類標準。

(二)反映的“舞鋼市政府建垃圾場的同時又建了一個自來水管網,當時政府稱免費給村民使用,結果村民沒有交電費自來水停用”問題,不屬實。

在垃圾填埋場建設時,為搞好廠群關系,解決蔡莊村對于飲水問題的后顧之憂,舞鋼市政府于2008年在蔡莊村郭莊組北打了一眼深水井(80米),并鋪設了供水管網。2009年建成投入使用后至2018年3月,村民沒有繳過水電費,供水所需費用(電費、修理費)全部從村級經費中支付。

2014年以來,由于供水管網年久失修,管道老化、漏水嚴重,加之水泵老化導致不能正常供水。為保障正常供水,2017年尹集鎮爭取美麗鄉村建設項目資金426萬元,其中用于供水管網建設79萬余元。該項目于2018年3月份開工,預計9月底工程完工。因供水管網改造,造成停水,和村民沒有繳水電費無關。現在村民使用自建水井

目前,尹集鎮蔡莊村正在醞釀、討論供水管網改造后的供水方案

處理及整改情況:

舞鋼市政府要求:

(一)尹集鎮政府督促施工單位加快供水管網工程改造進度,確保按期完成改造任務;在此期間,尹集鎮政府做好村民的思想工作,取得村民的理解和支持;工程完工后,要安排專職供水管理人員,確保村民正常使用自來水。

(二)住建部門加強對舞鋼市城市生活垃圾處理中心的管理:

1、嚴格按照生活垃圾技術規范開展填埋作業

2、做好雨污分流系統的日常管理維護工作,防止水進入雨水管網,引起污染事故。

3、做好每年3-11月份每天一次消殺除臭工作,有效降低臭氣對周邊環境的影響程度。

4、做好每年一次的突發環境事件應急演練工作,防止因突發環境事件應對不及時,造成污染事故。

5、加強對滲濾液處理系統的維護管理及滲濾液的監測,確保地下水不受到污染。

6、搞好廠群關系,積極和周邊居民溝通,取得村民的支持和理解。

問責情況:

八、平頂山市魯山縣    受理編號:X410000201806250090反映情況:

平頂山市魯山縣董周鄉抱子山、虎蟠嶺一帶西馬樓村、上黃背洼村、下黃背洼村自2000年以來,當地鄉鎮府缺乏監管,與采礦者沆瀣一氣,非法采礦,無證開采叢生,致使山體遭到破壞性開采,山體千瘡百孔,山體植被遭受嚴重破壞,泉水斷流,河道污染,引發山體滑坡。1.破壞性開采,致使植被破壞,水土流失。無證開采,企業不計后果,致使山體原來植被遭受嚴重破壞,頭頂泥石流,原來的滿山植被被黃沙石土替代,每遭遇下大雨,山體泥石滾落,山體滑坡,覆蓋耕地,原來的耕地無法耕種。2.資源匱乏,惡性循環。這幾年的破壞性開采,造成董周鄉抱子山、虎蟠嶺一帶西馬樓村、上黃背洼村、下黃背洼村山體環境污染和破壞,民怨載道,沒有穩定可持續收入,大量年輕人外出打工,勞動力流失,致使該鄉周邊貧困村老百姓不能脫貧

調查核實情況:

經魯山縣政府調查核實:反映的問題屬實

平頂山市魯山縣董周鄉礦產資源尤其是鐵礦資源十分富足,鐵資源集中在龔莊村、西馬樓村、黃背洼村三個行政村。2000年鐵粉價格上漲,該地區非法開采一度泛濫,由于非法采礦者沒有開采計劃,盲目開采,且無礦山恢復治理措施,采后留下許多礦坑,山體裸露,山體、植被造成破壞。 2016年6月12日,魯山縣退耕還林領導小組辦公室出具勘查報告,經實地對比地圖和核實,被毀退耕還林地面積50.54畝。

處理及整改情況:

(一)遏制違法開采、糾正破壞生態環境行為,2003年,魯山縣政府組織開展了打擊非非法開采礦產資源專項行動,采取設打非治違監控點、沒收采礦設備等措施,縣國土局對違法開采礦產資源行為實施行政處罰。一系列措施的實施,非法違法開采礦產資源行為得到了有效遏制。

(二)規范礦產資源開采秩序經河南省國土資源廳批準,在董周鄉龔莊村、西馬樓村、黃背洼村三個行政村設置4處礦權,河南省魯山縣第二磁選廠、平頂山市馳潤商貿有限公司、魯山縣巨恒沙河清淤有限公司、魯山縣凱風路橋工程有限公司四家企業獲得采礦權,之后,四家企業分別辦理了《采礦許可證》和環評審批手續。

2011年,受礦產產品價格走低迷因素的影響,開采活動時斷時續。2016年2月采礦徹底停止。

(三)開展水土保持和生態修復。2016年,縣水利局按照《國家水土保持重點工程平頂山魯山縣柳林河項目區2016年度實施方案》規定,投入資金209.415177萬元對魯山縣柳林河項目區(董周鄉黃背洼村)進行水土保持治理,對已廢棄的礦山、采、生產區進行工程治理,修建水平梯田,防了植被破壞和水土流失。通過近幾年的治理和生態自然恢復,該地區生態恢復良好,水土流失、泥石流現象被有效遏制

2018年6月27日,魯山縣國土局行政執法人員逐一走訪龔莊村、西馬樓村、黃背洼村三個行政村村委會,調查了解反映問題實情,上述區域相關村委會均表示轄區內原來采挖的地方植被正在自然恢復,水土流失得到治理,沒有泥石流發生

(四)引導群眾脫貧致富。董周鄉政府高度重視脫貧攻堅工作,根據人多地少的地理特點,引導群眾采取外出務工、種植經濟作物、發展養殖等方式實現脫貧。況且大部分,開采過的荒山已進行了治理復耕,分配給當地群眾,現在復耕地上都種植了花生、紅薯類經濟作物。

問責情況:

九、平頂山市郟縣    受理編號:D410000201806260099

反映情況:

平頂山市郟縣雨霖頭村南邊,河南發展牧業場區內西邊堆積20多畝牛糞

調查核實情況:

經郟縣人民政府調查核實,反映的“河南發展牧業場區內西邊堆積20多畝牛糞”,問題屬實。

該公司將場區閑置土地合理劃分區域,分兩期種植青貯,6月初種植為一期,6月底種植為二期。場區東側是一期,種植玉米約46畝;場區西側為二期,擬種植玉米約35畝。一期按計劃6月初種植了青貯玉米,舉報反映的場區內西邊堆積牛糞場地是二期擬種植青貯玉米用地,計劃6月底前進行種植。該公司于6月19日將部分發酵后的牛糞攤放二期種植地作為肥料,按青貯計劃已于6月29日把此地塊深耕。7月1日已按計劃種植75%,剩余25%按照原計劃7月10日前種植完畢。

處理及整改情況:

問責情況:

十、平頂山市魯山縣    受理編號:D410000201806260101反映情況:

平頂山市魯山縣熊背鄉交口村,有人私自偷挖河沙,至今無人管理。只有熊背鄉派出所的人知道是誰在偷挖

調查核實情況:

經魯山縣人民政府調查核實,反映的問題屬實。

反映的取沙點位于魯山縣熊背鄉交口村四組鉀長石場南邊的河灘地(沙土地),2012年6月20日原承包人杜某、姚某將該河灘地轉包給秦某。

2018年6月26日上午9時24分熊背鄉派出所接到110指令,34分派出所干警到達現場,發現有拉沙跡象,但沒有發現拉沙人員及車輛。經派出所調查,2018年6月26日4時至5時許,河灘承包人秦某駕駛自家鏟車和后八輪卡車,在熊背鄉交口村四組鉀長石場南邊的河灘地挖取4車河沙,約60立方米,用于其堂弟建房

處理及整改情況:

秦某私自挖沙用于堂弟建房,不存在盈利行為。熊背鄉政府決定對該村民批評教育,寫出悔過書,保證今后不再擅自挖沙,避免造成私采濫挖失控局面。

問責情況:

十一、平頂山市郟縣  受理編號:D410000201806250076

反映情況:

平頂山市郟縣李口鎮東南村,平東熱電竹園灰廠運輸中沿途拋灑,沒有按照河南省環保廳、河南省發改委豫發改辦環資國號文201546號規定沒有使用專用封閉罐車。向相關部門反映沒有解決。(問題沒有解決的原因:國家發改委環資司綜合利用處給陶永峰粉煤灰運輸回復一封信010-68505568)

調查核實情況:

經郟縣政府調查核實,反映的問題部分屬實。

(一)反映的“平東熱電竹園灰廠運輸中沿途拋灑”問題,部分屬實。

平東熱電綜合利用粉煤灰運輸過程采取了嚴格的封閉措施。 為防止沿途拋灑,主要采取以下措施:一是裝車后攤平粉煤灰,防止“冒尖”造成灑落。二是灰場內現存的粉煤灰含有一定水分容易壓實,裝車后經壓實防止灑落。三是密閉車廂防止灑落。四是運灰車輛駛出灰場時采取了沖洗車輪、車體措施,防止車體、車輪粘附的粉煤灰帶出灰場,沿途灑落。

雖然采取了以上措施,但仍有極少量粉煤灰灑落道路。

(二)反映的“沒有按照河南省環保廳、河南省發改委豫發改辦環資國號文201546號規定沒有使用專用封閉罐車。向相關部門反映沒有解決。(問題沒有解決的原因:國家發改委環資司綜合利用處給陶永峰粉煤灰運輸回復一封信010-68505568)”問題,不屬實。

1.2015年9月24日,河南省發改委和省環保廳向平頂山市發改委、市環保局復函(豫發改辦環資﹝2015﹞46號)稱“干排粉煤灰、既有濕排粉煤灰都應按照《粉煤灰綜合利用辦法》規定采用專用封閉罐車運輸。”接省發改委、省環保廳復函后,竹園灰場濕粉煤灰綜合利用采挖和運輸均已停止,落實要求。

2.2015年11月16日,國家發改委環資司(綜合利用處)就平頂山市雙峰建筑材料有限公司陶永峰(反映的粉煤灰運輸方)在2015年8月19日提交的“咨詢裝載粉煤灰罐車問題”通過電子郵箱給予答復:一是再多了解一些本省其他地區同類企業的解決辦法;二是可以參考借鑒其他兄弟省市做法,即濕灰利用運輸中“必須采取嚴格的密閉措施,不得在運輸過程中丟棄、遺漏、拋撒粉煤灰”。

國家發改委復函“濕灰利用運輸中必須采取嚴格的密閉措施,不得在運輸過程中丟棄、遺漏、拋撒粉煤灰。”從實際出發,把既有濕排灰與干粉煤灰區別對待,不搞“一刀切”。較省發改委、環保廳復函“干排粉煤灰、既有濕排粉煤灰都應采用專用封閉罐車運輸”更具行政效力和可操作性。接國家發改委復函后,竹園灰場綜合利用濕粉煤灰嚴格落實密閉運輸要求,嚴防沿途拋灑。

處理及整改情況:

問責情況:

十二、平頂山市魯山縣  受理編號:D410000201806270083反映情況:

平頂山市魯山縣熊背鄉交口村四組的河沙被偷挖,毀壞河床。已經向熊背鄉派出所報案,派出所知道是什么人偷沙,但一直沒有處理。偷沙的人今天打電話威脅訴求人

調查核實情況:

1.關于“平頂山市魯山縣熊背鄉交口村四組的河沙被偷挖已經向熊背鄉派出所報案,派出所知道是什么人偷沙”問題。

魯山縣政府已在《中央環保督察“回頭看”舉報信訪件交辦單》(第29批D410000201806260101)回復中闡述。

2. 關于“派出所知道是什么人偷沙,但一直沒有處理”問題。

2018年6月26日熊背鄉派出所接到110指令后,對私自挖沙行為進行了調查取證,挖沙量較少,且是為了建房,不是以盈利為目的,挖沙人以表示悔過,未對挖沙人采取行政措施

3.關于“偷沙人今天打電話威脅訴求人”問題。

經熊背鄉派出所調查,徐某之所以在第二次反映問題時指出“偷沙人今天打電話威脅訴求人”,是因為2018年6月27日,舉報人徐某接到一廣東佛山的電話(15660585126),電話中對詢問徐某,是不是告狀了?聲音很大,語氣也不好聽。認為是偷砂人所打電話進行威脅,于是再次打電話反映。當其發現電話號碼是廣東地區號碼之后,承認自己誤解對方了。派出所已對徐某進行詢問留證。

處理及整改情況:

問責情況:


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