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中央環境保護督察組“回頭看” 交辦案件辦理結果公示 第二十五批

發布日期:2018-07-01 瀏覽次數: 信息來源:

中央環境保護督察組“回頭看”

交辦案件辦理結果公示

第二十五批

2018年6月29日

一、平頂山市魯山縣    受理編號:D410000201806230004

反映情況:頂山市魯山縣讓河鄉頭道廟村第七組老龍灣處,有一家石子加工廠,每天晚上偷偷開山生產加工石子,老龍灣北邊硅石廠旁邊正在新建一個石子廠,一證不能二用,該廠存在違規

調查核實情況:

經魯山縣政府調查核實:反映的問題部分屬實。

(一)“平頂山市魯山縣讓河鄉頭道廟村七組老龍灣處,有一家石子加工廠”,即魯山縣興勝瑞康建筑材料有限公司建設的年處理10萬噸廢礦石綜合利用項目。該項目于2017年10月27日經魯山縣環保局審批(魯環監表[2017]40號),2017年10月29日開始建設。2018年6月25日,現場調查時該項目正在建設,不具備生產條件。項目建成后擬使用平頂山市平頂山市乾利非金屬材料開發有限公司廢石作生產原料,反映的“每天晚上偷偷開山生產加工石子”不屬實。

(二)老龍灣北邊硅石廠,即平頂山市乾利非金屬材料開發有限公司建設的年產20萬噸灰硅石項目。2007年12月20日經原河南省環保局審批(豫環審[2007]329號)。2010 年6月21日,魯山縣環保局對其未驗收并投入生產違法行為下達了《行政處罰決定書》(魯環罰決字[2010]056號),責令其停止生產,并處以5000元罰款的行政處罰。該項目至今仍未驗收,并有斷續生產跡象。乾利公司辦理有采礦許可證(證號:4100000810093),采礦許可期限為2008年4月至2028年4月,開采硅石礦行為合法。現場調查時處于停產狀態。該項目包含有礦山開采項目,在斷續生產期間有開山采石情況,但不用“偷偷”。反映的開山采石問題,屬實。

2018年6月24日現場調查發現,灰硅石廠東側有一個面積約2平方米的水泥底座,是灰硅石廠原來的破碎系統因設備陳舊,沒有維修價值,擬在水泥底座上安裝破碎設備以替換原來的舊設備,待新設備安裝后,拆除舊設備。“新建一個石子加工廠”,實為擴建石子加工項目,并非“一證兩用”。反映的問題部分屬實。

處理及整改情況:

平頂山市乾利非金屬材料開發有限公司未經允許擅自擴建年產20萬噸灰硅石項目,2018年6月25日魯山縣環保局對其下達《責令停止違法行為通知書》(魯環責停[2018]01號),責令停止建設。目前,該項目已停止建設。

平頂山市乾利非金屬材料開發有限公司年產20萬噸灰硅石項目,未經驗收實施行政處罰后至今仍未驗收,并有斷續生產行為。6月26日魯山縣環保局決定依法對其生產設施進行查封,并下達《停產整治通知書》(魯環停[2018]01號),責令停止生產,并按照大氣污染防治的有關規定,進行提標改造。

問責情況:

平頂山市乾利非金屬材料開發有限公司年產20萬噸硅粉石項目存在未驗收且斷續生產。魯山縣環境監察大隊二中隊副中隊長程曉東,在日常監管中存在工作不力、以罰代管、履職不到位現象,經魯山縣環保局研究決定,給予程曉東全局通報批評處理,并寫出深刻檢查。

二、平頂山市魯山縣    受理編號:D410000201806230017

反映情況:平頂山市魯山縣張良鎮違規建成的盛世花園小區手續違法違規不說,生活污水未經任何處理,嚴重不符合《城鎮污水處理廠污水排放標準》,水體呈現暗黑色,連同生活垃圾直接排入馬不跳河(流經沙河匯入平頂山白龜山水庫)。淚淚黑水連同生活垃圾形成嚴重污染,氣味腥臭難聞

調查核實情況:

經魯山縣政府調查核實:反映的問題屬實。

盛世花園安置小區位于魯山縣張良鎮張良衛生院東200米處,設計建設商住樓三棟,由當地居民孔魯剛、王六、王東六三人共同投資建設。2010年開工,2013年12月底建成入住。該小區所占土地為張良鎮張東村2組廢棄坑塘及部分舊房址拆遷騰退土地,均屬建設用地。

(一)“未辦理相關建房手續”,屬實。

盛世花園安置小區在規劃期、建設期、銷售期均未取得相應審批手續。

(二)“生活污水未經任何處理”,屬實。

盛世花園安置小區未建設生活污水處理設施,污水通過管道直接排入小區東北側老寨壕溝內。

(三)“水體呈現暗黑色,連同生活垃圾直接排入馬不跳河(流經沙河匯入平頂山白龜山水庫),淚淚黑水連同生活垃圾形成嚴重污染,氣味腥臭難聞”,屬實。

盛世花園小區生活污水通過管道進入老寨壕溝后,下行2公里與馬不跳河交匯,再進入冷水河,最后匯入沙河;生活垃圾大量堆積在生活污水與老寨壕溝交匯處。現場檢查未見暗黑色水體,因污水量較小未形成地表徑流,但存在隨雨水徑流匯入沙河隱患。

處理及整改情況:

(一)6月25日上午,張良鎮政府組織人員對盛世花園小區堆放老寨溝內的垃圾進行清理,共清理垃圾2車。

(二)6月26日,張良鎮政府督促盛世花園小區建設不低于70立方米的化糞池,實現污水零排放。完成時限:2018年7月20日前。(責任人:劉廣耀 )

(三)盛世花園小區化糞池建成后,由張良鎮政府負責定期使用吸污車清理后送至魯山縣污水處理廠集中處理,待張良鎮污水處理廠穩定運行后送至鎮區污水處理廠進行處理后達標排放。(責任人:彭大洋)

(四)6月24日,魯山縣河長辦公室向張良鎮政府致函,要求張良鎮切實落實河長制有關規定,加強巡河頻次,堅決杜絕各類污染水環境、破壞水生態現象發生。

問責情況:

(一)張良鎮住建綜合執法大隊因工作不到位、監管力度不夠,導致盛世花園小區違法建設問題發生。經張良鎮黨委研究,決定給予隊長王東方同志黨內警告處分。

(二)盛世花園小區未取得施工許可證,擅自開工建設,魯山縣城建監察三中隊雖對建設方進行了行政處罰并處以罰金,但未能有效制止工程施工,致使該違法工程建成并交付使用,存在監管不力、以罰代管現象。經魯山縣住建局研究,決定給予時任城建監察大隊三中隊中隊長孫書政行政警告處分。

(三)盛世花園小區生活污水及垃圾未經收集處理,直接排入河道,魯山縣河務局工程建管股股長魯國營未能履行職責,導致問題發生。經魯山縣河務局研究,決定免去魯國營工程建管股股長職務。

(四)盛世花園小區未取得用地許可,魯山縣國土局土地監察執法大隊未能及時發現、制止,導致工程擅自開工建設且于2014年違規建成。經魯山縣國土局研究,決定給予時任土地監察執法大隊副大隊長王佳彬行政警告處分。

三、平頂山市舞鋼市    受理編號:D410000201806220085

反映情況:平頂山市舞鋼市尹集鎮李板莊村有個鴛鴦廠,臭氣熏天,多次向畜牧部門和當地政府反映未解決,該廠到底在不在禁養區內,如果在禁養區內,請給出下一步的措施,希望政府相關部門能給合理的措施和整改

調查核實情況:

經舞鋼市政府調查核實:反映的問題屬實。

接此轉辦件前,我市已在6月10日接到第十批轉辦件,關于磊旺養殖專業合作社相關環境違法問題的情況反映,并于6月16日我市已向中央環保督察組報告了處理結果。

(一)反映“臭氣熏天”情況屬實。該合作社糞污收集后存放于晾曬棚內,未及時外運,對產生的氣味也未采取有效的處理措施。

(二)2016年、2017年舞鋼市信訪局、畜牧局、環保局等部門多次接到群眾投訴屬實。信訪局將投訴案件及時轉交相關部門,督促解決。畜牧部門及時下達《行政指導意見書》,要求該場建設糞棚,排污溝增設蓋板,做到雨污分流。尹集鎮政府也多次到現場檢查指導,督促養殖社按照畜牧部門要求進行整改。舞鋼市環保局要求磊旺養殖專業合作社,建設能滿足需要的晾糞棚及沉淀池等糞污處理設施。但是該合作社并未按照相關單位的指導意見,將糞污治理措施落實到位。

(三)關于該合作社在不在禁養區的問題,根據《舞鋼市人民政府辦公室關于印發舞鋼市畜禽養殖禁養區限養區和適養區劃分方案的通知》(舞政辦[2016]63號)及《舞鋼市人民政府辦公室關于調整舞鋼市畜禽養殖限養區方案的通知》(舞政辦〔2018〕36號)等有關規定,舞鋼市磊旺養殖專業合作社在我市劃定的限養區內。

處理及整改情況:

磊旺養殖專業合作社未按照舞鋼市尹集鎮政府(舞尹政[2018]60號)文件要求,于6月25日之前將所有存欄清除銷售完畢,6月30日前主動拆除鴨舍及配套設施,清運所有鴨糞。舞鋼市尹集鎮政府于6月30日決定對其啟動強制拆除程序,并編制了《關于對舞鋼市磊旺養殖專業合作社強制拆遷的實施方案》(舞尹政[2018]72號),要求于7月20日前完成。

問責情況:


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