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關于抽查我市第二次全國污染源普查 工作開展情況的通報

發布日期:2019-08-06 瀏覽次數: 信息來源:

平頂山市生態環境局

關于抽查我市第二次全國污染源普查

工作開展情況的通報

平環〔2019〕147號

各縣(市、區)環保局:

第二次全國污染源普查(以下簡稱“污染源普查”)工作是一次重大的國情調查,是生態環境保護的基礎性工作,是建設美麗中國做好生態環境保障進行的一次全面摸底行動,對于準確判斷當前的環境形勢,不斷改善環境質量,提高環境治理系統化、科學化、法治化、精細化和信息化水平,具有重要意義。中央政治局已經將污染源普查工作列入2019年中央政治局工作重點,生態環境部李干杰部長要求,必須把污染源普查工作當作政治任務堅決完成。

為切實提高我市污染源普查數據質量,確保順利完成預期目標,經局領導同意,市生態環境局綜合科于7月28日至8月2日,邀請省普查辦專家和市普查辦有關技術人員對郟縣、汝州市、葉縣、新華區、舞鋼市、高新區、寶豐縣和城鄉一體化示范區污染源普查工作開展情況進行了抽查。現將有關情況通報如下:

一、總體情況

從國家、省、市三級日常系統數據審核和對郟縣等8個縣(市、區)隨機抽取企業現場核查以及自查情況看,目前,全市各縣(市、區)污染源普查工作均能按照國家和省定時間節點推進,國家、省、市三級審核反饋問題能夠及時整改上報,但也存在著部分縣(市、區)思想重視不夠、行動不夠積極、保障不夠有力、數據質量不高、漏填漏報、系統數據與現場抽查實際數據不一致、檔案管理不符合要求、未按要求開展自查等問題

二、好的方面

抽查的8個縣(市、區)中,高新區整體工作較好,隨機抽取的平頂山華邦工程塑料有限公司、河南省漢帝藥業有限公司,經與系統數據比對,暫未發現問題;葉縣提前安排部署,組織人員對所有入庫企業進行再排查,污染源普查工作檔案整理標準、規范;新華區不等不靠,分管領導親自帶隊對入庫企業逐戶再核查、再比對,數據質量暫未發現問題;舞鋼市高度重視系統審核,國家、省、市日常數據審查中,舞鋼市存在問題較少。

對主動開展工作、整體推進較快、數據質量較高、檔案管理相對規范的高新區、葉縣、新華區和舞鋼市環保局提出表揚。

三、存在問題

(一)汝州市

1.數據漏填漏報問題嚴重。隨機抽取的兩家企業均存在漏填漏報情況。現場抽查時發現,河南巨龍生物工程股份有限公司存在以下問題:一是企業生產過程中產生危廢建有危廢間,危廢報表未填報;二是工藝及產品有遺漏例如色氨酸等;三是該企業有一用一備兩臺鍋爐,系統中僅填報1臺且未按實際填報為熱電聯產鍋爐;四是現場抽查時發現,該企業有鏟車、叉車等移動源,系統未填報。汝州市威德邦瓷業有限公司存在以下問題:一是該公司建設有2套運行設施,系統中僅填報1套;二是人工監測4次以上/年的,應優先選擇監測數據進行核算,該項工作未按污染源普查有關要求執行;三是廢水回用不外排,但按要求必須補充廢水報表未補充;四是焦爐煤氣存在用量前后不一致情況;五是原料用量前后有差異,三種原材料相加后與填報量數據有出入;六是破碎工藝未按要求填報。

2.數據系統問題突出。省普查辦專家和技術人員在對汝州市污染源普查數據系統核查時發現以下問題:一是工業源存在大量系數數據錯誤,沒有按照產排污系數核算;二是河南廣灃實業有限公司、河南利明達耐磨鋼鑄造有限公司、汝州市美太機械有限公司3家鑄造廠G103-2表漏填;三是小麥加工行業存在未填寫副產品麩皮。

(二)郟縣

郟縣污染源普查檔案未按標準規范管理。2018年12月15日,省普查辦在對郟縣開展調研時就發現該縣污染源普查檔案管理不規范,并提出整改要求;2018年12月25日,省普查辦對郟縣普查辦入戶調查及數據采集工作進行質量核查時再次對該問題提出整改要求,市普查辦多次督促,至今仍未整改。

(三)寶豐縣

寶豐縣臥佛山汝宮窯文化生態旅游發展有限公司2017年上報的運行狀態為停產,現場核實,該企業2017年以來一直正常運營;寶豐縣鑫永源實業有限公司公司存在以下問題:一是廠區一臺鏟車未按移動源填報;二是堆場儲存量與實際產量邏輯不符;三是能源消耗情況填報錯誤;四是生產工藝填報不夠具體。同時,發現大營鎮兩家汝瓷企業漏報。

(四)舞鋼市

經現場核實,舞鋼市力強新型建材有限公司行業名稱及代碼有誤,工業鍋爐額定出力有誤。

(五)新華區

經系統審核,河南建益達實業有限公司工業源G103-12表,粉塵產生量與排放量過大,系數調整后未重新核算,導致數據與實際不符。

(六)城鄉一體化示范區

污普檔案雖然按照一企一檔管理,但僅有報表,缺乏支撐材料。

對污染源普查總體工作問題嚴重的汝州市、檔案管理問題突出的郟縣和存在漏查漏報的寶豐縣提出批評,其他存在問題的縣(市、區)要對照以上三個縣(市)存在的問題,舉一反三抓好整改,確保8月中旬省普查辦到我市進行質量技術核查前全面整改到位。

四、下一步工作要求

(一)進一步提高認識。根據國家普查辦要求,8月底我省污染源普查定庫,數據凍結封閉。工作時間緊、任務重、問題多,各縣(市、區)務必提高認識,強化責任擔當,按照國家、省統一部署和要求,采取切實有效的措施,加強加快數據審核工作,全面提升數據質量,提高專網自動審核通過率,確保按期完成任務。

(二)進一步強化質量控制。各縣(市、區)要統籌力量抓好污普工作,杜絕有工作數量沒有工作質量的問題,把“對象全不全、數據準不準、結果準不準”放在首位,強化分工協作,強化查漏補缺,強化全過程的質量控制,嚴把質量關。

(三)進一步強化檔案管理。按照普查檔案管理與普查工作同部署、同管理、同驗收的要求,進一步加強普查檔案管理工作,做好迎接全國普查檔案的檢查驗收準備。


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